РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 декабря 2025 года <адрес>
Судья Шилкинского районного суда Забайкальского края Клинов А.А. с участием прокурора Новолодской Т.А. рассмотрев протест Шилкинского межрайонного прокурора на постановление КДН и ЗП МР «<адрес>» от 28.02.2025, вынесенное в отношении ФИО2 по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
28.02.2025 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МР «<адрес>» в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с данным постановлением, 03 декабря 2025 года Шилкинский межрайонный прокурор Бояркин Р.Е. обратился в Шилкинский районный суд с протестом, ссылаясь на то, что в нарушение требований КоАП РФ в оспариваемом постановлении учтено в качестве отягчающих вину обстоятельства употребление спиртных напитков. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Новолодская Т.А. поддержала доводы протеста по основаниям, изложенным в нем, просила постановление изменить, исключить в качестве отягчающего вину обстоятельства – употребление спиртных напитков.
Правонарушитель ФИО2 с протестом прокурора согласилась, представитель КДН и ЗП МР «<адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены должным образом.
С учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть протест при данной явке.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в период с 26.01.2025 по 28.01.2025 ФИО6, находясь по адресу: <адрес> ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по содержанию воспитанию несовершеннолетней дочери: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с неизвестными людьми распивала спиртные напитки. За всем происходящим наблюдала несовершеннолетняя дочь, кроме этого, ФИО6 не готовила горячую пищу, не контролировала посещение занятий в школе, тем самым отрицательно влияла на психическое, духовное и нравственное развитие дочери, то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
28.02.2025 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МР «<адрес>» в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение в области пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно статья 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Согласно пункту 1 статьи 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу требований статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ определено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении обязательно должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.
В силу части 4 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административною ответственность.
При привлечении ФИО6 к административной ответственности по вышеуказанному административному материалу смягчающих наказание обстоятельств не установлено, однако установлено отягчающее наказание обстоятельство - употребление спиртных напитков.
В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается в том числе совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.
Таким образом, отраженное в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «<адрес>» от 28.02.2025 в отношении ФИО2 отягчающее наказание обстоятельство не соответствует требованиям действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, вынесенное постановление подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
РЕШИЛ:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МР «<адрес>» в отношении ФИО2 от 28.02.2025 по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ изменить.
Исключить в качестве отягчающего вину обстоятельства – употребление спиртных напитков.
Протест Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья А.А. Клинов