Дело № 2а-1377/2026 ~ М-920/2026

Дело № 2а-1377/2026

УИД 75RS0023-01-2025-001850-54

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

12 мая 2026 года г.Чита, пр.Фадеева, 10А

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Петрова А.В., при секретаре Гантимуровой В.В., с участием прокурора Бакулева М.О., представителя УМВД России по Забайкальскому краю Филиппова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, адми­нистративное дело по административному исковому за­явлению заместителя начальника УМВД России по <адрес> по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Гурьянова М.С. к гражданину Республики Таджикистан Раджабову С.Д., <данные изъяты>, о со­дер­жа­нии лица, подлежа­щего депортации, в спе­циаль­ном учреждении времен­ного содер­жания ино­странных граждан, установил:

Заместитель начальника УМВД России по Забайкальскому краю по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Гурьянов М.С. обра­тился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следую­щее:

08.05.2026 года в 09 часов 10 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан Раджабов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проведенной проверки установлено, что на основании пп. 4 п. 22 ст.13.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданину Республики Таджикистан Раджабову С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован патент серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями п.3 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 26.1 Приложения к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации», решением УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Раджабову С.Д. сокращен срок пребывания в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Раджабов С.Д. уведомлен лично о принято м решении и предупрежден о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ему необходимо покинуть территорию Российской Федерации в течение 3 дней.

Таким образом, гражданин Раджабов С.Д. обязан был покинуть территорию Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Оснований, по которым гражданину Республики Таджикистан Раджабову С.Д. может быть ограничен выезд из Российской Федерации, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 11, 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Раджабова С.Д. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерaции.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).

Согласно п.9.4 ст.31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В связи с изложенным до исполнения решения о депортации админи­стра­тивный истец просит суд вы­не­сти реше­ние о содержании гражданина Республики Таджикистан Раджабова С.Д., 24.09.1981г.р., в спе­ци­альном учреждении вре­менного содержания иностранных граж­дан УМВД Рос­сии по За­байкальскому краю (<адрес>), сро­ком на три месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по Забайкальскому краю Филиппов С.В., действующий на основании дове­ренности, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил ана­ло­гичное вышеизложенному, указал также, что при­чин, по кото­рым Раджабову С.Д. может быть ограничен вы­езд из Рос­сийской Феде­ра­ции, не уста­нов­лено. Решение о депортации из РФ административным ответчиком не оспаривалось.

Административный ответчик Раджабов С.Д. с заявленным УМВД Рос­сии по Забайкальскому краю административным иском согласился, указав при этом на то, что действительно не выехал своевременно из Российской Федерации по причине нехватки финансовых средств на приобретение проездных билетов.

Участвующий в деле прокурор Бакулев М.О. полагал заявлен­ный УМВД России по Забайкальскому краю административный иск обосно­ванным и под­ле­жащим удо­влетворе­нию, поскольку УМВД России по Забайкальскому краю вы­несено ре­шение о де­портации Раджабова С.Д. из Российской Федерации, которое подлежит исполнению в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагав­шего заяв­ление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к сле­дующему:

В силу ст.266 Кодекса административного судопроизводства Россий­ской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помеще­нии иностранного гражданина, подлежащего депортации или реад­миссии, в спе­ци­альное учреждение или о продлении срока пребывания ино­странного гражда­нина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специ­альном учре­ждении по­дается представителем территориального органа феде­рального ор­гана исполни­тельной власти, осуществляющего правопримени­тельные функ­ции, функции по контролю (надзору) и оказанию государствен­ных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа испол­ни­тельной власти в сфере миграции).

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражда­нина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учре­ждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подле­жащего депор­тации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен ино­стран­ный гражда­нин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ст.268 КАС РФ административное дело о помещении ино­стран­ного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специ­альное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражда­нина, под­лежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рас­сматрива­ется с участием представителя территориального органа феде­рального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд администра­тивное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежа­щего депортации или ре­адмиссии, в отношении которого рассматривается ад­министративное дело о его помещении в специальное учреждение или о про­длении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

Из представленных материалов дела и пояснений сторон следует, что 08.05.2026 года в 09 часов 10 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю в ходе пр6ведения проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан Раджабов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проведенной проверки установлено, что на основании пп. 4 п. 22 ст.13.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданину Республики Таджикистан Раджабову С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован патент серии 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями п.3 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 26.1 Приложения к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации», решением УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Раджабову С.Д. сокращен срок пребывания в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Раджабов С.Д. уведомлен лично о принято м решении и предупрежден о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ему необходимо покинуть территорию Российской Федерации в течение 3 дней.

Таким образом, гражданин Раджабов С.Д. обязан был покинуть территорию Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Оснований, по которым гражданину Республики Таджикистан Раджабову С.Д. может быть ограничен выезд из Российской Федерации, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 11, 12 статьи 31 Феде-рального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении ино-странных граждан в Российской Федерации» в отношении Раджабова С.Д. 08.05.2026 года УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерaции.

Оснований, по которым гражданину Республики Узбекистан Раджабову С.Д. может быть ограничен выезд из Российской Федерации, не установлено.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).

Согласно п.9.4 ст.31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Раджабов С.Д. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, расположенный по адресу <адрес>, на основании решения о депортации на срок 48 часов.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – 115-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовое положение ино­странных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между ино­странными гражданами, с одной стороны, и органами государ­ствен­ной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами ука­занных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (про­живанием) ино­странных граждан в Российской Федерации и осуществле­нием ими на террито­рии Российской Федерации трудовой, предприниматель­ской и иной деятельно­сти.

Согласно ст.2 115-ФЗ в целях настоящего Федерального закона приме­ня­ются следующие основные понятия:

- иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся граждани­ном Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (под­данства) иностранного государства;

- депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Рос­сийской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- специальное учреждение - специальное учреждение федерального ор­гана исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориаль­ного ор­гана, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без граж­дан­ства, подлежащих административному выдворению за пределы Рос­сийской Фе­дерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в со­ответствии с международным договором Российской Федера­ции о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, приня­тых Российской Феде­рацией от иностранного государства в соответствии с международным догово­ром Российской Федерации о реадмиссии, но не име­ющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Феде­рации (далее также - ино­странные граждане, подлежащие реадмиссии).

В силу п.4 ст.31 115-ФЗ депортация ино­странных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осу­ществ­ляется федеральным органом ис­полнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом испол­нительной власти, ведаю­щим во­просами внутренних дел, и его террито­риальными органами, а также с иными федеральными органами исполнитель­ной власти и их территориаль­ными орга­нами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специ­аль­ных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 За­кона).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специ­аль­ное уч­реждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осу­ществля­ется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя ука­зан­ного фе­дерального органа или его заместителя либо руководителя соот­вет­ству­ющего территориального органа федерального органа ис­полнительной власти в сфере миграции или его заместителя (Пункт 9.3 статьи 31 Закона 115-ФЗ).

Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Закона, за исключением случая, преду­смотрен­ного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учрежде­ние иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществ­ляться только на основании решения суда.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, на момент рас­смот­рения настоящего административного иска решение УМВД России по Забай­кальскому краю о его депортации из Рос­сий­ской Федерации незаконным не признано, соответственно, подлежит исполнению в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, ука­занные выше обстоятельства дела, наличие необходимости времен­ного раз­ме­щения иностранного гражданина в специальном учреждении до ис­полне­ния ре­шения о его депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заяв­лен­ных тре­бований и их удовлетворении.

В силу ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное ис­ковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего де­порта­ции или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребы­вания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмис­сии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удо­влетворяет админи­стративный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела, учитывая необходимость временного размещения ино­странного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о де­порта­ции, суд находит административное исковое заявление УМВД Рос­сии по Забайкальскому краю обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Забайкальскому краю по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Гурьянова М.С. удо­влетво­рить:

В целях исполнения процедуры депортации поместить гражданина Республики Таджикистан Раджабова С.Д., <данные изъяты>, в Центр вре­мен­ного со­дер­жа­ния иностранных граждан УМВД Рос­сии по Забай­кальскому краю, рас­поло­женный по адресу: <адрес>, сро­ком на 3 (три) ме­сяца – до ДД.ММ.ГГГГ включи­тельно.

Настоящее решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через Черновский районный суд г. Читы. Мотивированное реше­ние в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Петров