Дело № 2а-1612/2026
УИД 75RS0023-01-2026-002349-12
Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года г.Чита, пр.Фадеева, 10А
Черновский районный суд г.Читы в составе председательствующего Петрова А.В., при секретаре Гантимуровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, административное исковое заявление Государственного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 2» Министерства здравоохранения Забайкальского края - Ускова С.А. к ведущему судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Ермоленко Т.С., СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России, УФСП России по Забайкальскому краю, МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - главный врач Государственное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 2» (далее ГУЗ «ГКБ №2») Усков С.А. обратился в суд с данным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
21 декабря 2017 года судебный пристав-исполнитель СОСП по Забайкальскому краю УФССП России по Забайкальскому краю Норбоева Л.К. вынесла постановление о взыскании с должника ГУЗ «ГКБ №» исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей в связи с неисполнением заявителем постановления судебного пристава-исполнителя № (ныне №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) на основании исполнительного документа- исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Черновским районным судом г. Читы по делу № об установлении аварийного освещения в корпусах МУЗ «Городская больница №», резервных электроприемников 1 и 2 категории, проведении технического освидетельствования электроустановок с истекшими сроками эксплуатационной пригодности.
ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Городская больница №» переименована в ГУЗ «Городская больница №». ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Городская больница №» переименована в ГУЗ «Городская клиническая больница №» с условием правопреемственности.
Кроме того, требование исполнительного листа выполнены частично, а именно аварийное освещение в корпусах учреждения установлено, для установления резервного электроснабжения электроприемников 1 и 2 категории подведена вторая линия электроснабжения.
С момента вступления в силу решения суда ГУЗ «Городская клиническая больница №» не смогла исполнить решение суда в следующей части: установить резервные электроприемники 1 и 2 категории, провести техническое освидетельствование электроустановок с истекшими сроками эксплуатационной пригодности по причине отсутствия целевого бюджетного финансирования.
ГУЗ « ГКБ №» считает, что все меры для надлежащего исполнения обязательства по возможностям должника были предприняты, а умысла и вины по несвоевременному исполнению решения суда не было.
Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона № 326-ФЗ структура тарифа на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС включает в себя расходы:
на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты;
на приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов;
на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования);
на организацию питания (при отсутствии в медицинском учреждении организованного питания);
на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг;
на социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством РФ;
на приобретение медицинского оборудования стоимостью до 100 тыс. руб. за единицу.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона N 326-ФЗ тарифы на оплату медицинской помощи рассчитываются на основании методики, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в составе правил ОМС, и включают в себя статьи затрат, установленные территориальной программой ОМС.
Медицинские организации, согласно п. 5 ч. 2 ст. 20 Федерального закона N 326-ФЗ, обязаны использовать средства ОМС, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами ОМС. Финансирование товаров, работ, услуг, являющихся капитальным вложением в основные средства за счет средств ОМС недопустимо.
Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Размер исполнительского сбора определяется в ч.3 указанной статьи, однако на основании ч.б ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Из содержания вышеприведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Таким образом, рассмотрение иска об освобождении от взыскания исполнительского сбора по существу имеет предметом своего рассмотрения обоснованность действий (постановления) судебного пристава-исполнителя, как и при рассмотрении жалобы на действия (постановления) судебного пристава- исполнителя.
На основании изложенного просит суд освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей ГУЗ «Городская клиническая больница №», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением заявителем постановления судебного пристава-исполнителя № (ныне №-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ.
Административным истцом представлено дополнение к административному исковому заявлению, согласно которому просит суд учесть, что объективная возможность узнать о постановлении судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № (ныне №-ИП) у истца появилась лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Специализированное отделение судебных приставов по <адрес> ГМУ ФССП ФИО1, МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю.
Определениями суда от 27.08.2026, 09.09.2026 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство здравоохранения Забайкальского края, Черновское районное отделение судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, судебный пристав-исполнитель Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Кинжакова Ирина Алексеевна.
Административный истец ГУЗ «Городская клиническая больница №2» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в предыдущих судебных заседаниях представитель административного истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики – Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, Специализированное отделение судебных приставов по Забайкальскому краю главного межрегионального управления федеральной службы судебных приставов России, МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, ведущий судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Ермоленко Т.С., о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела на более поздний срок не представили.
Административным ответчиком – ведущим судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю Ермоленко Т.С. представлен отзыв на исковое заявление согласно которому просит суд отказать в удовлетворении административного искового заявления, полагает, что должником не доказана невозможность добровольного исполнения исполнительного документа вследствие объективно непреодолимых, находящихся вне контроля должника чрезвычайных обстоятельств. Само по себе, отсутствие финансовых средств лишь подтверждает обоснованность предъявления к исполнению соответствующего исполнительного документа. Поскольку обуславливает причину изначальных претензий взыскателя. Отсутствие финансовых средств не может рассматриваться, как основание освобождения от взыскания исполнительского сбора. Должником не подтверждено проявление надлежащих осмотрительности и заботливости при исполнении требований исполнительного документа, в том числе:
- не представлено доказательств принятия мер к заключению мирового соглашения со взыскателем;
- не представлено доказательств изыскания недостающих денежных средств, необходимых для своевременного исполнения требований исполнительного документа (заявок на займ в кредитных организациях, обращений в благотворительные фонды и тп).
Неполнота действий должника по своевременному и надлежащему исполнению требований исполнительного документа выявляет равнодушное отношение к возложенным обязанностям и препятствует освобождению должника от взыскания исполнительского сбора.
Указывает также, что постановление о взыскании исполнительского сбора выносилось судебным приставом — исполнителем Черновского РОСП УФССП Росии по Забайкальскому краю (л.д.__).
Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц – прокурор Черновского района г.Читы, Министерство Здравоохранения Забайкальского края, Черновский РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю, судебный пристав-исполнитель Черновского РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, не явились, причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно положений главы 22 КАС РФ (ст.218) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст.22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.4 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.5 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу п.3 ст.5 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В силу п.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Согласно п.2 ст.12 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п.1 ст.13 118-ФЗ).
Как следует из материалов дела, решением Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены требования административного искового заявления прокурора <адрес> г.Читы, постановлено: Обязать МУЗ «Городская больница №», Администрацию городского округа «Город Чита» у становить аварийное освещение в корпусах МУЗ «Городская больница №» установить резервное электроснабжение электроприемников 1 и 2 категории, провести техническое освидетельствование электроустановок с истекшими сроками эксплуатационной пригодности (л.д.__). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выдан (л.д.__).
На основании вышеуказанного исполнительного листа судебный пристав-исполнитель Черновского ФИО3 г. Читы ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д.__).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Черновского ФИО3 г.Читы ФИО1 по <адрес> вынесено постановление о взыскании с должника ГУЗ «Городская больница №» исполнительского сбора в размере. Сумма исполнительского сбора составила 50 000 руб. (л.д.__).
Определением Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по гражданскому делу № прекращено.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор взыскивается с должника после исполнения в полном объеме требования взыскателя.
В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора судом в случае отсутствия установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.
Согласно ч.6, 7 ст. 112 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Обстоятельствами, освобождающими должника от ответственности, являются отсутствие вины заявителя в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа ввиду того, что на момент исполнения решения суда имелся ряд непреодолимых обстоятельства, а именно отсутствие лимитов и дефицит бюджета городского округа, особенности бюджетного процесса, в том числе сроки и порядок внесения изменений в местный бюджет, а также особенности заключения контрактов в соответствии с федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».
Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 74,75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
В силу ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом также установлено, что ГУЗ «ГКБ №» неоднократно направлено письмо, согласно которому исполнитель решение суда в полном объеме не представляет возможным, поскольку отсутствует целевое бюджетное финансирование.
При таком положении взысканный с ГУЗ «ГКБ №» исполнительский сбор может значительно ухудшить материальное положение административного истца.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о частичной возможности освобождения административного истца от исполнительского сбора.
Таким образом, по результатам рассмотрения дела суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения требований ГУЗ «ГКБ №» об освобождении её от уплаты исполнительского сбора – путем снижения суммы исполнительского сбора до размера 37 500 руб. (50 000/4=12500, 50 000-12500=37500)
При этом в силу вышеизложенного освобождение должника от уплаты исполнительского сбора не влечет признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Государственного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 2» Министерства здравоохранения Забайкальского края удовлетворить частично:
Назначенный Государственному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница № 2» Министерства здравоохранения Забайкальского края исполнительский сбор в рамках исполнительного производства № 2073/08/35/75 (26490/21/75031) по постановлению судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Норбоевой Л.К. от 21.12.2017 исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, снизить на ?, установив его размер в сумме 37 500 руб.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2026 года.
Судья А.В. Петров