Дело №а-1617/2026
УИД 75RS0023-01-2026-002544-09
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е (не вступило в законную силу)
о передаче дела по подсудности
10 августа 2026 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Петрова А.В., при секретаре Гантимуровой В.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ингодинского района г.Читы Бутылкин С.Н. в интересах неопределенного круга лиц к Акулову Н.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ингодинского района г.Читы Бутылкин С.Н. в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к Акулову Н.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующее.
Акулов H.A., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортным средством категории <данные изъяты> Вместе с тем, как установлено при проверке, у Акулова Н.А. имеются медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.
Согласно сведениям, представленным ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» Акулов Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением <данные изъяты>
В силу абз.9 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования водителей транспортных средств и кандидатов в водители. Целью такого освидетельствования (переосвидетельствования) является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст.28 Закона № 196-ФЗ наличие медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Во исполнение указанных законоположений, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела 2 Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний F-10 - F16, F-18, F-19), противопоказано управлять транспортными средствами.
В соответствии с пп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О допуске к управлению транспортным средством», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ограничений.
При таких обстоятельствах управление ответчиком автотранспортным средством создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, обществ и государства.
В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием. В ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Кроме того, в соответствии со статьей 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прошу обратить решение суда к немедленному исполнению.
В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.
На основании изложенного просит суд прекратить действие права Акулова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>
Обязать Акулова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Забайкальскому краю.
Административный истец о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил (л.д.__).
Административный ответчик Акулов Н.А. о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела (л.д.__), судебное извещение возращено.
Заинтересованные лица Управление ГИБДД России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебное заседание не явились., представитель УВМД России по Забайкальскому краю Сумарева Н.А. представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
В силу положений статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует проведению судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Из искового заявления следует, что ответчик Акулов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживает по адресу<адрес> в связи с чем данное исковое заявление было принято к производству Черновским районным судом г. Читы.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно адресной справке УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, административный ответчик Акулов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>
Согласно части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексам.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина – это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Статьей 3 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрена обязательная регистрация граждан по месту жительства или месту пребывания.
Закон Забайкальского края «О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК определяет границы муниципальных районов и городских округов.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данное дело было принято к производству Черновским районным судом г. Читы с нарушением правил подсудности.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Поскольку в суде установлено, что местом жительства административного ответчика является: <адрес> суд находит, что данное дело должно быть передано для рассмотрения по подсудности в Ингодинский районный суд г. Читы (<адрес>) по месту жительства административного ответчика.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ингодинского района г.Читы Бутылкин С.Н. в интересах неопределенного круга лиц к Акулову Н.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, направить для рассмотрения по подсудности в Ингодинский районный суд г. Читы.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.В. Петров