УИД 38MS0(данные изъяты)-10 ((данные изъяты))
РЕШЕНИЕ
05 марта 2026 года <адрес>
Судья Усольского городского суда <адрес> Дятлов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Ф.И.О1 на постановление мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф.И.О1
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 80 (восемьдесят) часов.
Ф.И.О1 подана жалоба, в обоснование которой указано, что с постановлением мирового судьи не согласен, поскольку о рассмотрении дела об административном правонарушении он не был извещен надлежащим образом. Мировой судьей начато рассмотрение дела ДД.ММ.ГГГГ, на данном судебном заседании он присутствовал, судебное заседание было отложено на декабрь 2025 для истребования сведения в Усольском городском суде о ходе рассмотрения гражданского дела о взыскании алиментов. В назначенный день судебное заседание не состоялось, по информации помощника судьи дата судебного еще не назначена, известят судебной повесткой. Повестка была получена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, был лишен права для защиты и личного участия в судебном заседании. Мировой судья признал его виновным, не выяснив и не указав в обжалуемом постановлении за какой период времени ему вменилась вина в неуплате алиментов. При этом, протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом его составившим. Если брать за основу период указанный в протоколе, то алименты в этот период оплачивались. Мировым судьей не рассмотрено ходатайство о применении меры наказания, если посчитает его виновным. На основании вышеизложенного, просит восстановить срок на подачу жалобы, отменить обжалуемое постановление, прекратить дело об административном правонарушении.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы, проверив доводы жалобы с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судьей, членами коллегиального органа, должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Из оспариваемого постановления следует, что Ф.И.О1 совершил неуплату родителем без уважительных причин средств в размере, установленном в соответствии с решением суда на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно на основании исполнительного производства (данные изъяты)- ИП по решению Усольского городского суда <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ф.И.О1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей: Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере ? части прожиточного минимума в <адрес> по иным местностям, в твердой денежной сумме 7 428 руб. на каждого ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей. Таким образом, Ф.И.О1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. В судебное заседание Ф.И.О1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки.
В своей жалобе Ф.И.О1 ссылается на то, что он не был извещен мировым судьей о рассмотрении дела об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Согласно разъяснениям, сформулированным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 данного Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.
В силу абзаца 2 пункта 34 приказа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. Данные отправления приравнены к почтовым отправлениям разряда "судебное".
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 присутствовал при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ на 16-00 часов. Ф.И.О1 в судебном заседании не присутствовал.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ на 15-00 часов, Ф.И.О1 направлена судебная повестка /л.д.127/, из отчета об отслеживании сайта АО «Почта России» (ШПИ 80091016634217) следует, что повестка передано почтальону ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день указан статус «неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ «возврат отправителю из-за истечения срока хранения».
Согласно п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.
Таким образом, на дату рассмотрения административного дела ДД.ММ.ГГГГ, повестка Ф.И.О1 не вручена, установленный Правилам оказания услуг почтовой связи срок хранения почтового отправления, исчисляющийся со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления, не истек, иные сведения об извещении Ф.И.О1 отсутствуют.
Установленные обстоятельства являются существенным нарушение прав Ф.И.О1, следовательно, постановление о привлечении Ф.И.О1 подлежит отмене.
Принимая во внимание, что срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ составляет 2 года, то дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу Ф.И.О1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ф.И.О1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка 97 <адрес> и <адрес>.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.Ю. Дятлов
УИД 38MS0097-01-2025-005735-10 (№ 12-19/2026)
РЕШЕНИЕ
05 марта 2026 года г. Усолье-Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Дятлов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Маслакова Сергея Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 97 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 17.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маслакова Сергея Анатольевича
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 97 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 17.12.2025 Маслаков С.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 80 (восемьдесят) часов.
Маслаковым С.А. подана жалоба, в обоснование которой указано, что с постановлением мирового судьи не согласен, поскольку о рассмотрении дела об административном правонарушении он не был извещен надлежащим образом. Мировой судьей начато рассмотрение дела 05.11.2025, на данном судебном заседании он присутствовал, судебное заседание было отложено на декабрь 2025 для истребования сведения в Усольском городском суде о ходе рассмотрения гражданского дела о взыскании алиментов. В назначенный день судебное заседание не состоялось, по информации помощника судьи дата судебного еще не назначена, известят судебной повесткой. Повестка была получена 09.01.2026. Таким образом, был лишен права для защиты и личного участия в судебном заседании. Мировой судья признал его виновным, не выяснив и не указав в обжалуемом постановлении за какой период времени ему вменилась вина в неуплате алиментов. При этом, протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом его составившим. Если брать за основу период указанный в протоколе, то алименты в этот период оплачивались. Мировым судьей не рассмотрено ходатайство о применении меры наказания, если посчитает его виновным. На основании вышеизложенного, просит восстановить срок на подачу жалобы, отменить обжалуемое постановление, прекратить дело об административном правонарушении.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы, проверив доводы жалобы с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судьей, членами коллегиального органа, должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Из оспариваемого постановления следует, что Маслаков С.А. совершил неуплату родителем без уважительных причин средств в размере, установленном в соответствии с решением суда на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно на основании исполнительного производства № 000 по решению Усольского городского суда Иркутской области № 000 от 01.10.2024 о взыскании с Маслакова С.А. алиментов на содержание несовершеннолетних детей: (данные изъяты) в размере 1/2 части прожиточного минимума в Иркутской области по иным местностям, в твердой денежной сумме 7428 руб. на каждого ребенка, начиная с 29.08.2024 и до совершеннолетия детей. Таким образом, Маслаковым С.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. В судебное заседание Маслаков С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки.
В своей жалобе Маслаков С.А. ссылается на то, что он не был извещен мировым судьей о рассмотрении дела об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Согласно разъяснениям, сформулированным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 данного Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В силу абзаца 2 пункта 34 приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 г. N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. Данные отправления приравнены к почтовым отправлениям разряда "судебное".
Как следует из материалов дела, 28.10.2025, 05.11.2025 Маслаков С.А. присутствовал при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.
Определением мирового судьи от 05.11.2025 судебное заседание отложено на 04.12.2025 на 16-00 часов. Маслаков С.А. в судебном заседании не присутствовал.
Определением мирового судьи от 04.12.2025 судебное заседание отложено на 17.12.2025 на 15-00 часов, Маслакову С.А. направлена судебная повестка /л.д.127/, из отчета об отслеживании сайта АО «Почта России» (ШПИ 000) следует, что повестка передано почтальону 10.10.2025, в этот же день указан статус «неудачная попытка вручения, 24.12.2025 «возврат отправителю из-за истечения срока хранения».
Согласно п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.
Таким образом, на дату рассмотрения административного дела 17.12.2025, повестка Маслакову С.А. не вручена, установленный Правилам оказания услуг почтовой связи срок хранения почтового отправления, исчисляющийся со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления, не истек, иные сведения об извещении Маслакова С.А. отсутствуют.
Установленные обстоятельства являются существенным нарушение прав Маслакова С.А., следовательно, постановление о привлечении Маслакова С.А. подлежит отмене.
Принимая во внимание, что срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ составляет 2 года, то дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу Маслакова Сергей Анатольевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 97 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 17.12.2025 о привлечении Маслакова Сергей Анатольевича об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка 97 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.Ю. Дятлов