ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2026 года г.Кемерово
Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области Копанева М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. Кемерово, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Кемеровскому району 21.11.2018, код подразделения 420-038, ИНН <НОМЕР>, <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
06.10.2026 начальником отдела обеспечения исполнения обязательств №2 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, согласно которому в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 о дате заключения договора ГПХ от 20.08.2026 с застрахованным лицом <ФИО2>, что подтверждается протоколом проверки от 27.08.2026. Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27 срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора.
В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения заказными письмами с уведомлением о вручении почтовой связью по адресу места жительства <ФИО1>, а также по адресу юридического лица. Почтовое отправление получено адресатом по адресу места жительства 16.10.2026, почтовое отправление, направленное по адресу юридического лица, возвращено в суд по истечении срока хранения 24.10.2026, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи». В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», должностное лицо <ФИО1> извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, иных ходатайств в суд не направляла.
При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица <ФИО1>
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 316п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу» в целях обеспечения реализации пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу) переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу).
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно п.1,2, 7,8 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.
В соответствии с п.4 ст.110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных л в размере от трехсот до пятисот рублей.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает виновность должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 06.10.2026 года, составленным начальником отдела обеспечения исполнения обязательств №2 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, в отсутствии последней, в соответствии с правилами ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, направленным в адрес должностного лица по месту жительства;
- уведомлением <НОМЕР> от 03.09.2026 о вызове в территориальный орган ОСФО по Кемеровской области-Кузбассу руководителя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> 06.10.2026 в 09 час. 00 мин. для дачи пояснений и составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ по факту представления в ОСФР по Кемеровской области -Кузбассу 27.08.2026 страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи сведений по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (<ФИО2> - начало договора ГПХ 20.08.2026) с нарушением установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27 срока для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1; положения ст.25.1 КоАП РФ <ФИО1> разъяснены; уведомление направленно в адрес должностного лица по месту жительства, почтовое отправление вручено адресату 07.09.2026;
- списком внутренних почтовых отправлений (уведомления от 1249 и протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 06.10.2026) с отчетами об отслеживании отправлений;
-копией формы ЕФС-1 с протоколом проверки отчётности от 28.08.2026, согласно которым 27.08.2026 страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 на 1 (одно) застрахованное лицо <ФИО2> - начало договора ГПХ 20.08.2026; -выпиской изЕдиного государственного реестра юридических лиц по состоянию на 03.09.2026, из которой следует, что генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО1>
Доказательства по делу оформлены и получены в соответствии с требованиями закона и в силу ст.26.2 КоАП РФ могут быть положены в основу принятия решения по данному административному делу.
Указанные доказательства являются последовательными, согласуются между собой, дополняют друг друга, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица <ФИО1> в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения должностного лица <ФИО1> к административной ответственности и возбуждения в отношении нее дела об административном правонарушении у судьи не имеется. Права и законные интересы должностного лица <ФИО1> при возбуждении дела об административном правонарушении не нарушены.
Оснований для прекращения производства по делу у судьи не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, в данном случае, в соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ, составляет один год и на момент рассмотрения дела не истек.
Должностным лицом <ФИО1> не были своевременно приняты все зависящие от нее меры по выполнению обязанности предоставить сведения в установленный законом срок, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в связи с чем страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27 срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности 1 застрахованного лица по форме ЕФС-1 - о дате заключения договора ГПХ.
С учётом изложенного, действия должностного лица <ФИО1> судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное положение и личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО1>, судьей не установлено.
На основании изложенного судья считает необходимым назначить должностному лицу <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере, полагая, что указанный вид и размер наказания, с учетом всех установленных обстоятельств, будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившуюся <ДАТА2> в г. Кемерово, гражданку РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Кемеровскому району 21.11.2018, код подразделения 420-038, ИНН <НОМЕР>, <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССУ, л/с 04394Ф39010), ИНН 4207010740, КПП 420501001 Банковский счет 40102810745370000032 Казначейский счет 03100643000000013900, ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 ОКТМО 32701000, УИН 79705200000000200250, КБК 79711601230060001140 административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, выявленные должностными лицами.
Должностное лицо <ФИО1> предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления) уплату административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья М.А. Копанева