К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-624/2026

ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Судебный участок № 1 Мухоршибирского района Республики Бурятия · судья Забелина Татьяна Тумуровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
21.08.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций
Номер протокола об АП
03ово340030820260007

Решения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №5-624/2026 20 августа 2026 г. с. Мухоршибирь И.о. мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики БурятияШаракшинова Б.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей МБДОУ «<АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Богомазовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Бурятской АССР, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 75,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14 час. 30 мин. ПЦО ОВО по Мухоршибирскому и Тарбагатайскому районам - проведено обследование соблюдения требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности в деятельности МБДОУ «<АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Калашникова, д. 75.

В ходе проверки установлено, что <ДАТА4> паспорт безопасности объекта МБДОУ «<АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержден, при этом, не актуализирован в срок до 00:01 час. <ДАТА5>

В судебное заседание Богомазова Е.Т. не явилась, при надлежащем уведомлении, направила в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее в суд не поступало. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие <ФИО2> в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства просвещения российской федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения российской федерации. В соответствии с п. 6 Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).

В соответствии с пп. «м» п. 24 Требований, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.

Согласно п. 48 Требований, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: общей площади и периметра объекта (территории); количества критических элементов объекта (территории); мер по инженерно- технической защите объекта (территории).

В силу п. 44 Требований, паспорт безопасности объекта (территории) подписывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня его подписания, (п. 45 Требований).

В рамках приведенных Требований, паспорт безопасности объекта (территории) МБДОУ «<АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО> , утвержденный руководителем объекта <ДАТА4>, подлежал актуализации не позднее <ДАТА5>

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установлено, что приказом Управления образования МО «<АДРЕС> район» от <ДАТА7> <НОМЕР> Богомазова Е.Т. принята на должность заведующей МБДОУ «<АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО> .

Вина <ФИО2> в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: обращением Управления образования МО «<АДРЕС> район» от <ДАТА8>, рапортом начальника ПЦО ОВО по Мухоршибирскому и Тарбагатайскому районам <ФИО3>, приказом о назначении руководителя от <ДАТА7>

Приведенные доказательства получены в соответствии с Законом, в своей совокупности полностью подтверждают вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, т.е. в нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33,19.3,19.5,19.5.1,19.6,19.8 - 19.8.2,19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В материалах дела не имеется сведений о том, что Богомазова Е.Т. ранее привлекалась к административной ответственности, совершенное ею бездействие не относится к административным правонарушения, указанным в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, принятие мер к устранению нарушений, мнения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 4.1.1. ч. 1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заведующую МБДОУ «<АДРЕС> детский сад «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.

Б.Г. Шаракшинова Б.Г. Шаракшинова

И.о. мирового судьи

Копия верна: И.о. мирового судьи

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Б. Е. Т.

    ст. 20.35 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание