РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Самусенко Ю.А., при помощнике судьи Витько Д.А., с участием помощника прокурора Советского района г. Владивостока Самсоновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г. Владивостоку к Исакову Александру Сергеевичу об установлении дополнительного административного ограничения, установил:
административный истец начальник ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением к Исакову А.С. об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Исакова А.С. В обоснование иска указано, что 26.08.2010 Исаков А.С. осужден Советским районным судом г. Владивостока по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, при этом обстоятельством, отягчающим наказание Исакова А.С., признан особо опасный рецидив преступлений. Исаков А.С. освобожден 01.09.2020 из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.
Решением Спасского районного суда Приморского края от 28.07.2020 Исакову А.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ряда административных ограничений: 1) являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрет пребывания в барах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 24.10.2023 Исакову А.С. установлены следующие дополнительные административные ограничения в виде: 1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 26.04.2024 Исакову А.С. установлены следующие дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Владивостока без письменного разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, осуществляющего административный надзор.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 23.09.2025 Исакову А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения митингов, демонстраций, массовых, народных гуляний и иных мероприятий и участвовать в них.
Исаков А.С. характеризуется посредственно, находясь на административном надзоре неоднократно был привлечен к административной ответственности: за не соблюдение ограничений установленных судом.
Так, 23.01.2026 Исаков А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 20.12.2025 в 23 час. 34 мин. не предоставил доступ сотрудникам полиции в жилое помещение. Постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку от 23.01.2026 Исаков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей, указанное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 03.02.2026.
22.04.2026 Исаков А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что 31.03.2026 отсутствовал по месту жительства в ночное время без уважительной причины.
Таким образом, в целях предупреждения совершений Исаковым А.С. последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить административному ответчику дополнительные административные ограничения административного надзора в виде явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, регистрации или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Административный ответчик Исаков А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседании уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, выразив согласие с иском, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика на основании ч. 1 ст. 272 КАС РФ.
Помощник прокурора Советского района г. Владивостока Самсонова Н.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала и сочла его подлежащим удовлетворению, поскольку имеются законные основания для установления дополнительных административных ограничений Исакову А.С.
Рассмотрев материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из письменных материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Владивостока от 26.08.2010 по уголовному делу № 1 -450/2010 Исаков А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, при этом обстоятельством, отягчающим наказание Исакова А.С., признан особо опасный рецидив преступлений. Исаков А.С. освобожден 01.09.2020 из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.
Решением Спасского районного суда Приморского края от 28.07.2020 Исакову А.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ряда административных ограничений: 1) являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрет пребывания в барах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 24.10.2023 Исакову А.С. установлены следующие дополнительные административные ограничения в виде: 1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 26.04.2024 Исакову А.С. установлены следующие дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Владивостока без письменного разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, осуществляющего административный надзор.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 23.09.2025 Исакову А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения митингов, демонстраций, массовых, народных гуляний и иных мероприятий и участвовать в них.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку, по месту жительства Исаков А.С. характеризуется посредственно, нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, на пусть исправления не встает.
Так, постановлением заместителя начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г. Владивостоку от 23.01.2026 Исаков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (20.12.2025 в 23 час. 34 мин. не предоставил доступ сотрудникам полиции в жилое помещение), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб. Указанное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 03.02.2026.
Постановлением начальника ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку от 22.04.2026 Исаков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (31.03.2026 в 22 час. 40 мин. отсутствовал по месту жительства: Приморский край, г. Владивосток, Кирова, д. 62, кв. 12), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Данное постановление суда вступило в законную силу 05.05.2026.
При определении дополнительных административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика, суд учитывает, что Исаков А.С. в течение истекшего периода 2026 года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания.
С учётом изложенного и в целях предупреждения совершения осужденным административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты общественных и государственных интересов, суд считает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение.
Судом исследованы достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность доводов административного истца, в силу которых суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Контроль за поведением поднадзорного суд возлагает на орган внутренних дел по месту проживания Исакова А.С.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административный иск начальника ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку к Исакову Александру Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении Исакова Александра Сергеевича, <дата> года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Остальные административные ограничения, установленные Исакову Александру Сергеевичу решением Спасского районного суда Приморского края от 28.07.2020, а также решениями Советского районного суда г. Владивостока от 24.10.2023, от 26.04.2024, от 23.09.2025 - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 22.06.2026.
Судья Ю.А. Самусенко