РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Самусенко Ю.А., при помощнике судьи Витько Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Донец Юлиане Денисовне о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, установил:
административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к Донец Ю.Д. с вышеназванным административным иском в обоснование указав, что у Донец Ю.Д. имеется задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 756 руб., а также не уплачена пеня за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 781,59 руб. 29.09.2016 налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 92280179, 08.12.2023 – требование, которое не исполнено. В период с 01.02.2019 по 01.12.2025 налоговым органом с административного ответчика не взыскивалась указанная задолженность в судебном порядке.
Административный истец просит восстановить процессуальный срок на обращение в суд; взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 756 руб., пеню по уплате транспортного налога в размере 781,59 руб.
Представитель административного истца, административный ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В силу положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела и представленные документы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, исходя из требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 23, ч.ч.1-2 ст. 44 НК РФ, выставление пени предусмотрено ч.ч.3-6 ст. 75 НК РФ.
По смыслу положений п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу ст. 356 НК РФ, устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что с 14.04.2012 по 06.04.2026 Донец Ю.Д. являлась собственником транспортного средства марки <данные изъяты>», <номер> года выпуска, государственный регистрационный знак <номер>.
В связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога за 2015 год в установленный законом срок, налоговый орган в адрес Донец Ю.Д. направил требование об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 756 руб. в срок до 04.03.2024, которое не исполнено.
Задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 756 руб. Донец Ю.Д. не погашена.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНС). Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.Согласно п.1,3 ст. 75 НК РФ пенями признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-Ф3 (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст.75 НК РФ с 01.01.2023 учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В настоящее время пени не привязаны к конкретному налогу и рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.
Общая сумма задолженности Донец Ю.Д. по пене составляет 781,59 руб.
Указанная задолженность по пене не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
В силу ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком обязательных платежей, это не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.
В период с 01.02.2019 по 01.12.2025 налоговым органом с административного ответчика не взыскивалась указанная задолженность в судебном порядке.
Поскольку установленные ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с Донец Ю.Д. задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2015 год и пени налоговым органом нарушен, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании налогов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29.09.2020 № 2315-О).
При наличии уважительных причин, данные сроки, в силу названных норм, могут быть восстановлены судом, на основании ходатайства налогового органа. В случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства налогового органа, либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по уплате транспортного налога, пени, право взыскания которой утрачено, является не обоснованным.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований судом не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Донец Юлиане Денисовне о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено в течение 10 дней и может быть получено сторонами в Советском районном суде г. Владивостока или направлено им посредством почтовой корреспонденции.
Мотивированное решение суда составлено 09.09.2026.
Судья Ю.А. Самусенко