К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1623/2026 ~ М-1231/2026

О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Черновский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Петров А.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
18.06.2026
Решение
22.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы

Решения

Дело № 2а-1623/2026

УИД 75RS0023-01-2026-002556-70

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

22 июня 2026 года г.Чита, пр.Фадеева, 10А

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Петрова А.В., при секретаре Гантимуровой В.В., с участием прокурора Маркеловой Н.П., представителя УМВД России по Забайкальскому краю Чулкова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, адми­нистративное дело по административному исковому за­явлению заместителя начальника УМВД России по <адрес> по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Гурьянова М.С. к гражда­нину Республики Таджикистан Уронову А.Х. Хусановичу, <данные изъяты>, о содер­жа­нии лица, подлежа­щего депортации, в спе­циаль­ном учре­ждении времен­ного содер­жания ино­стран­ных граждан, установил:

Заместитель начальника А.Х. России по Забайкальскому краю по вопро­сам гражданства и регистрации иностранных граждан Гурьянов М.С. обра­тился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следую­щее:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан Уронов А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Набережночелнинским город­ским судом Республики Татарстан по ст. 132 ч.3 п.а, 139 ч.1, 306 ч.2, 69 ч.3 Уго­ловного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы в ИК стро­гого режима.

12.03.2024 года Министерством юстиции Российской Федерации в отно­шении гражданина Уронова А.Х. вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федера­ции иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего осво­бождению из мест лишения свободы». Данным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина А.Х. Хусано­вича признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказа­ния до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уго­ловного кодекса Российской Федерации.

Гражданин Уронов А.Х. после отбытия наказания обязан покинуть территорию Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении ино­странных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Уронов А.Х. подлежит осво­бождению из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 11, 12 статьи 31 Феде­рального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении ино­странных граждан в Российской Федерации», в отношении Уронова А.Х. УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депор­тации из Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация ино­странных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществля­ется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными ор­ганами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специаль­ных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 За­кона).

В связи с изложенным, до исполнения решения о депортации админи­стра­тивный истец просит суд вы­не­сти реше­ние о содержании гр.Уронов А.Х. в спе­ци­альном учреждении вре­менного содержания иностранных граж­дан УМВД Рос­сии по За­байкальскому краю (г.<адрес>), сро­ком на три месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по Забайкальскому краю Чулков М.И., действующий на основании дове­ренности, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил ана­ло­гичное вышеизложенному, указал также, что Уронов А.Х. осво­бож­ден из мест ли­ше­ния свободы 19.06.2026г. по отбытию срока лишения свободы, при­чин, по ко­то­рым ему мо­жет быть ограничен вы­езд из Рос­сийской Феде­ра­ции, не уста­нов­лено.

Административный ответчик Уронов А.Х. с заявленным УМВД Рос­сии по Забайкальскому краю административным иском согласился в полном объ­еме, возражений против него не выразил.

Участвующий в деле прокурор Маркелова Н.П. полагала заявлен­ный УМВД России по Забайкальскому краю административный иск обосно­ванным и под­ле­жащим удо­влетворе­нию, поскольку уполномоченным органом – ФСИН Рос­сии вынесено распоряжение о нежелательности пребывания Уронова А.Х. на территории Российской Федерации, данное распоряжение не от­ме­нено, и, кроме того, УМВД России по Забайкальскому краю вынесено ре­ше­ние о де­пор­тации Уронов А.Х. из Российской Федерации.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагав­шего заяв­ление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к сле­дующему:

В силу ст.266 Кодекса административного судопроизводства Россий­ской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помеще­нии иностранного гражданина, подлежащего депортации или реад­миссии, в спе­ци­альное учреждение или о продлении срока пребывания ино­странного гражда­нина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специ­альном учре­ждении по­дается представителем территориального органа феде­рального ор­гана исполни­тельной власти, осуществляющего правопримени­тельные функ­ции, функции по контролю (надзору) и оказанию государствен­ных услуг в сфере ми­грации (далее - территориальный орган федерального органа испол­ни­тельной власти в сфере миграции).

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражда­нина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учре­ждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подле­жащего депор­тации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен ино­стран­ный гражда­нин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ст.268 КАС РФ административное дело о помещении ино­стран­ного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специ­альное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражда­нина, под­лежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рас­сматрива­ется с участием представителя территориального органа феде­рального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд администра­тивное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежа­щего депортации или ре­адмиссии, в отношении которого рассматривается ад­министративное дело о его помещении в специальное учреждение или о про­длении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

Из представленных материалов дела и пояснений сторон следует, что 10.04.2017 года гражданин Республики Таджикистан Уронов А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Набережночелнинским городским су­дом Республики Татарстан по ст. 132 ч.3 п.а, 139 ч.1, 306 ч.2, 69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы в ИК строгого ре­жима.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отно­шении гражданина Уронова А.Х. вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федера­ции иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего осво­бождению из мест лишения свободы». Данным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина А.Х. Хусано­вича признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказа­ния до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уго­ловного кодекса Российской Федерации (л.д.__).

Гражданин Уронов А.Х. после отбытия наказания обязан покинуть территорию Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении ино­странных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Уронов А.Х. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказа­ния, что подтверждается справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__).

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 11, 12 статьи 31 Феде­рального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении ино­странных граждан в Российской Федерации», в отношении Уронова А.Х. УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депор­тации из Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация ино­странных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществля­ется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными ор­ганами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – 115-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовое положение ино­стран­ных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между ино­странными гражданами, с одной стороны, и органами государ­ствен­ной вла­сти, органами местного самоуправления, должностными лицами ука­занных ор­ганов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (про­живанием) ино­странных граждан в Российской Федерации и осуществле­нием ими на тер­рито­рии Российской Федерации трудовой, предприниматель­ской и иной дея­тельно­сти.

Согласно ст.2 115-ФЗ в целях настоящего Федерального закона приме­ня­ются следующие основные понятия:

- иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся граждани­ном Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (под­данства) иностранного государства;

- депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Рос­сийской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- специальное учреждение - специальное учреждение федерального ор­гана исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориаль­ного ор­гана, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без граж­дан­ства, подлежащих административному выдворению за пределы Рос­сийской Фе­дерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в со­ответствии с международным договором Российской Федера­ции о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, приня­тых Российской Феде­рацией от иностранного государства в соответствии с международным догово­ром Российской Федерации о реадмиссии, но не име­ющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Феде­рации (далее также - ино­странные граждане, подлежащие реадмиссии).

В силу п.4 ст.31 115-ФЗ депортация ино­странных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осу­ществ­ляется федеральным органом ис­полнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом испол­нительной власти, ведаю­щим во­просами внутренних дел, и его террито­риальными органами, а также с иными федеральными органами исполнитель­ной власти и их территориаль­ными орга­нами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специ­аль­ных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 За­кона).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специ­аль­ное уч­реждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осу­ществ­ляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя ука­зан­ного фе­дерального органа или его заместителя либо руководителя соот­вет­ству­ющего территориального органа федерального органа ис­полнительной власти в сфере миграции или его заместителя (Пункт 9.3 статьи 31 Закона 115-ФЗ).

Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Закона, за исключением случая, преду­смотрен­ного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учрежде­ние иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществ­ляться только на основании решения суда.

В соответствии с п.п.11, 12 ст.31 115-ФЗ в случае, если уполномочен­ным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностран­ного граж­данина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено реше­ние о не­жела­тельности пребывания (проживания) в Российской Федерации или реше­ние о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответ­ствующий тер­рито­риальный орган федерального органа исполнительной вла­сти в сфере внутрен­них дел, который принимает решение о депортации дан­ного иностран­ного граж­данина либо в случае наличия международного дого­вора Российской Феде­рации о реадмиссии, который затрагивает данного ино­странного гражда­нина, решение о его реадмиссии (п.11); исполнение решения о депортации ино­стран­ного граж­данина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо реше­ния о его реадмис­сии осуществляется после отбытия дан­ным иностранным гражда­нином наказа­ния, назначенного по приговору суда (п.12).

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, на момент рас­смот­рения настоящего административного иска распоряжение ФСИН России о не­же­лательности пребывания Уронов А.Х. на территории Российской Фе­дера­ции, решение УМВД России по Забайкальскому краю о его депортации из Рос­сий­ской Федерации не обжаловались, обязательны к исполнению, соответ­ственно, подлежат исполне­нию в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая характеристику Уроновв А.Х., ука­занные выше обстоятельства дела, наличие необходимости времен­ного раз­ме­щения иностранного гражданина в специальном учреждении до ис­полне­ния ре­шения о его депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заяв­лен­ных тре­бований и их удовлетворении.

В силу ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное ис­ковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего де­порта­ции или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребы­вания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмис­сии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удо­влетворяет админи­стративный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела, учитывая необходимость временного размещения ино­странного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о де­порта­ции, суд находит административное исковое заявление УМВД Рос­сии по Забайкальскому краю обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника А.Х. России по <адрес> по вопросам гражданства и регистрации ино­странных граждан Гурьянова М.С. удо­влетво­рить:

В целях исполнения процедуры депортации поместить гражданина Респуб­лики Таджикистан Уронова А.Х., ДД.ММ.ГГГГ рож­дения, уроженца Республики Таджикистан, в Центр вре­мен­ного со­дер­жа­ния иностранных граждан А.Х. Рос­сии по Забай­кальскому краю, рас­поло­женный по адресу: <адрес>, сро­ком на 3 (три) ме­сяца – до 19 сен­тября 2026 года включи­тельно.

Настоящее решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через Черновский суд г. Читы. Мотивированное реше­ние в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Петров

Участники

Административный истец

  • УМВД России по Забайкальскому краю

Административный ответчик

  • У. А. Х.

Прокурор

  • Прокурор Черновского района г. Читы

Ход дела

  1. 15:19

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:56

    Передача материалов судье

  3. 11:33

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:34

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:34

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    38 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:28

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:29

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства