Дел № 2а-1647/2026
УИД 75RS0023-01-2026-002557-67
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Петрова А.В., при секретаре Гантимуровой В.В., с участием прокурора Баранова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» Медведева С.Н. об установлении административного надзора в отношении Павлуцкого Дмитрия Андреевича, родившегося 11 января 2005 года в г.Чита Читинской области,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее по тексту – ФКУ ИК-3) ФИО3 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 УФСИИ России по <адрес> отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>. До осуждения проживал по адресу: <адрес>. Осужден приговором Черновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч.2; ст. 158 ч.3 "г", ст. 134 ч.1 УК РФ - 4 г. 3 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Осужденный ФИО1 после освобождения из колонии ДД.ММ.ГГГГ будет проживать по адресу <адрес>.
За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО1, зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл (из ФКУ СИЗО-1 г.Чита) ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении всего периода отбывания наказания нарушения установленного порядка отбывания наказания и порядка содержания под стражей допускал 4 раза, в ФКУ СИЗО-1, в настоящее время действующих взысканий не имеет. Поощрений за весь период отбывания наказания не имел. В учреждении прошел обучение по специальности «Подсобный рабочий, второго разряда». В учреждений трудоустроен на должности «швей третьего разряда». К труду относится как к обязанности.
В индивидуально-воспитательных мероприятиях принимает вынужденное участие, по возможности избегает (избегает как индивидуальных воспитательных бесед, так и общих собраний, спортивные мероприятия в кружковой работе в учреждений не состоит).
Осужденный ФИО1, состоит на 2 видах профилактического учета, как «склонные к посягательствам на половую неприкосновенность и половую свободу личности», «как склонные к совершению членовредительству».
Социально-полезные связи поддерживает с родственниками путем краткосрочных свиданий и передач. Осужденный состоит в группе лиц нейтральной направленности. В бухгалтерию учреждения не поступали исполнительные листы.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО1 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания.
Учитывая, что осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы необходимо установить административный надзор сроком на 5 лет.
В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, необходимо в отношении ФИО1 установить весь перечень возможных административных ограничений на период осуществления административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3,6 Федерального закона № 64-ФЗ, ст.173.1 УИК РФ, просит суд установить в отношении осужденного ФИО4 административный надзор. Обязать осужденного ФИО4 встать на учет в органах МВД по месту жительства не позднее 3 дней со дня освобождения. Срок административного надзора в отношении ФИО4 определить на 5 лет (согласно административного иска).
На период осуществления административного надзора установить в отношении ФИО4 следующие административные ограничения:
- запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 6 часов утра;
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра;
- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства или пребывания лица для регистрации;
- запрет выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов).
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что после освобождения из ФКУ ИК-3 намерен убыть по прежнему месту жительства: Забайкальский край, <адрес>, г.Чита. С требованиями административного искового заявления не согласен. Считает, что явка 4 раза в месяц в ОВД – слишком много. С запретом посещения массовых мероприятий для детей – согласен.
Участвующий в деле прокурор ФИО5, с учетом приведенной характеристики ФИО1, характера совершенных им преступлений, полагал заявленные ФКУ ИК-3 требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. Административный надзор надлежит при этом в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 64-ФЗ установить ФИО6 сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а не на 5 (пять) лет, как об этом просила ФКУ ИК-3.
Указал также на то, что осужденного ФИО1 дополнительно не следует обязывать встать на учет в органах МВД по месту жительства не позднее 3 дней со дня освобождения, поскольку поднадзорное лицо такую обязанность должно исполнить в силу закона, поэтому п.1.1 просительной части административного иска ФКУ ИК-3 удовлетворению не подлежит. При этом такое административное ограничение, как запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра установлению не подлежит, поскольку время его действия полностью дублируется с заявленным ИК-3 ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра.
Исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном преступлении, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее по тексту - 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 64-ФЗ).
Согласно п.3 ч.1 ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п.1 ч.2 ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статья 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно статье 464-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, приговором от ДД.ММ.ГГГГ Черновского районного суда г.Читы ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.134 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 01 год с возложением ограничений (л.д.__).
Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Черновского районного суда г.Читы ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое ему, по совокупности преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 года.
Путем частичного сложения наказаний по приговору Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.__).
Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ Черновского районного суда г.Читы в отношении осужденного ФИО7 оставлен без изменения (л.д.__).
Совершённое ФИО1 преступление, предусмотренное ст.134 ч.1 Уголовного кодекса РФ, было допущено в отношении несовершеннолетней и направлено против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетней, в связи с чем имеются основания для установления в отношении ФИО4 административного надзора по основаниям, предусмотренным п.1 ч.2 ст.3 64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, коим и является ФИО1
Согласно положений ст.15 УК совершенное ФИО1 преступление (ст.134 ч.1 УК РФ) относятся к категории преступлений средней тяжести.
В соответствии с положениями ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно материалов дела, срок отбывания наказания ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__).
Из характеристики на осужденного следует, что, за период отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом:
Прибыл (из ФКУ СИЗО-1 г.Чита) ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении всего периода отбывания наказания нарушения установленного порядка отбывания наказания и порядка содержания под стражей допускал 4 раз, в ФКУ СИЗО-1, в настоящее время действующих взысканий не имеет. Поощрений за весь период отбывания наказания не имел. В учреждении прошел обучение по специальности «Подсобный рабочий, второго разряда». В учреждений трудоустроен на должности «швей третьего разряда». К труду относится как к обязанности.
В индивидуально-воспитательных мероприятиях принимает вынужденное участие, по возможности избегает (избегает как индивидуальных воспитательных бесед, так и общих собраний, и спортивные мероприятия в кружковой работе в учреждений не состоит).
Осужденный ФИО1, состоит на 2 видах профилактического учета, как «склонные к посягательствам на половую неприкосновенность и половую свободу личности», «как склонные к совершению членовредительству».
Социально-полезные связи поддерживает с родственниками путем краткосрочных свиданий и передач. Осужденный состоит в группе лиц нейтральной направленности. В бухгалтерию учреждения не поступали исполнительные листы.
Заключение администрации исправительного учреждения: осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения характеризуется нейтрально. В учреждении трудоустроен на должности «швей третьего разряда». В индивидуально-воспитательных мероприятиях принимает вынужденное участие, по возможности избегает (избегает как индивидуальных воспитательных бесед, так и общих собраний, и спортивные мероприятия в кружковой работе в учреждений не состоит). Своим поведением не доказал, что встал на путь исправления. За весь срок отбывания наказания поощрений не имел, в период отбывания наказания нарушения установленного порядка отбывания наказания и порядка содержания под стражей допускал 4 раза в ФКУ СИЗО-1, действующих взысканий не имеет (л.д.__).
Согласно справки осужденного ФИО1 о поощрениях и взысканиях последний за время отбывания наказания поощрений не имеет; имеет 4 наказания (л.д.__).
Принимая во внимание поведение осужденного в местах лишения свободы, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные ФИО1, характеризующие его в целом нейтрально, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости.
Суд находит необходимым, с учетом характеристики ФИО1, установить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации 4 раза в месяц. При этом запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов); обязательную явку в орган внутренних дел, запрет посещения определенных учреждений, с учётом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.
При этом суд руководствуется положениями ч.8 ст.272 КАС РФ, в соответствии с которыми при разрешении административного дела об установлении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 такое административное ограничение, как запрет посещения увеселительных заведений в период времени с 22.00 часов вечера до 06 часов утра. При этом указанный промежуток времени полностью перекрывается таким же временным промежутком – с 22.00 часов до 06.00 часов административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, т.е. в указанный промежуток времени поднадзорное лицо обязано пребывать только по месту своего жительства. Указание на пребывание в данный промежуток времени в каких-либо иных определенных местах поэтому суд находит излишним.
Также суд находит необходимым указать конкретное муниципальное образование – <адрес> «Город Чита» и Читинский Муниципальный округ <адрес> как место жительства поднадзорного лица, которое он не вправе будет покидать во время административного надзора без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор. Иных сведений и документальных подтверждений другого места жительства, нежели г.Чита <адрес>, в материалах дела не содержится и сторонами таких суду не представлено. В случае изменения места жительства ФИО1 должен будет согласовать указанный вопрос с органами внутренних дел, осуществляющими административный надзор по месту жительства, и в дальнейшем встать на учет по новому месту жительства.
Согласно положений ст.11 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано, кроме прочего, прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
В связи с этим суд находит нецелесообразным указывать в решении суда на необходимость удовлетворения п.1.1 просительной части административного иска о постановке на учет ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства в течение трех дней после отбытия наказания в виде лишения свободы, поскольку такая обязанность, как указано выше, уже установлена федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и поднадзорное лицо должно такую обязанность исполнить в силу закона. За уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений предусмотрена уголовная ответственность ст.314.1 УК РФ.
При этом сам ФИО1, в случае убытия из прежнего жительства на новое должен согласовать такие действия с органами внутренних дел, осуществляющих административный надзор.
Также суд находит не подлежащим установлению такого административного ограничения, как запрет посещения массовых мероприятий как не соответствующего фактическим обстоятельствам дела и характера совершенного ФИО1 преступления.
В силу вышеизложенных норм срок административного надзора следует установить ФИО1 на срок погашения судимости – на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а не на 5 лет, как о том указывал в своем административном иске административный истец.
Суд находит необходимым разъяснить ФИО1 также и положения ч.2 ст.9 64-ФЗ, в соответствии с которыми административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов); обязательная явка для регистрации 4 раза в месяц, запрет выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, с учетом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.
руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично:
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Чита Читинской области, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Черновского районного суда г.Читы, приговору от ДД.ММ.ГГГГ Черновского районного суда г.Читы
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня;
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы <адрес> «Город Чита» и Читинского Муниципального округа <адрес>;
- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Петров