РЕШЕНИЕ
29 июля 2026 года <адрес>
Судья Усольского городского суда <адрес> Дятлов А.Ю., с участием законного представителя юридического лица Ф.И.О2, рассмотрев в порядке статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалобу Администрации Усольского муниципального района <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении (данные изъяты), предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении администрации <данные изъяты> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо администрация Усольского муниципального района <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, законным представителем юридического лица подана жалоба, в обоснование которой указано, вменяемые правонарушения были исполнены в рамках выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-В/ПВП. Представленные документы и доводы не были исследованы и оценены в полном объеме. В постановлении о назначении наказания судом не опровергнут ни один довод администрации. Кроме того, считают, что постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности. Так, проверяемое предписание об устранении нарушений выдано ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения нарушений установлен ДД.ММ.ГГГГ. Срок привлечения начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для прекращения производства по делу.
На основании изложенного, просит: постановление мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
Защитник Ф.И.О2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам.
Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – администрация Усольского муниципального района <адрес> вынесено предписание об устранении нарушений в области гражданской обороны, установлен срок устранения нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение юридическим лицом Администрацией муниципального района <адрес> предписания (данные изъяты)-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения юридических лиц к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней, названный срок оканчивался ДД.ММ.ГГГГ в воскресенье, на дату вынесения оспариваемого постановления истек.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу администрации Усольского муниципального образования <адрес> удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении (данные изъяты), предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении администрации Усольского муниципального района <адрес> – отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд.
Судья А.Ю. Дятлов