Дел №а-2100/2026
УИД 75RS0023-01-2026-003350-16
Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)
именем Российской Федерации
20 августа 2026 года город Чита, пр.Фадеева, 10А
Черновский районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Петрова А.В., при секретаре Гантимуровой В.В., с участием прокурора Баранова Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» Архипова С.Е. об установлении административного надзора в отношении Заплатина Е.Е., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее по тексту – ФКУ ИК-3) Архипов С.Е. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю отбывает наказание Заплатин Е.Е., <данные изъяты> осуждённый приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края 17.03.2023 года по ч.2, ст.228 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Канского городского Красноярского края от 21.04.2023 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.
В период отбывания наказания осужденный Заплатин Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ решением дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю от 22.07.2026г. был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания.
Начало срока: 06.04.2023 года, конец срока: 15.09.2026 года.
Заплатин Е.Е. прибыл в ФКУ ИК-З 26.05.2023 года, в настоящее время отбывает наказание в отряде СУОН.
За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, 10 (десять) раз применялись меры дисциплинарного взыскания. В течение всего периода отбывания наказания отрицательно относится к трудовой деятельности, с письменным либо устным заявлением о трудоустройстве не обращался, добровольной инициативы в работах по благоустройству помещений отряда и прилегающей территории на основании ст.106 УИК РФ на проявляет.
Отношение к содеянному преступлению: В воспитательных беседах заявляет, что признает вину в совершенном преступлении. В индивидуально-воспитательных мероприятиях принимает вынужденное участие, по возможности, избегает (избегает как индивидуальных воспитательных бесед так и общих собраний, не посещает библиотеку, концертные и иные культурно-массовые и спортивные мероприятия). Положительных выводов из мероприятий воспитательного характера (бесед) не делает.
На профилактическом состоит как лицо склонное к употреблению, приобретению, изготовлению и сбыту наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов.
В коллективе старается поддерживать отношения с отрицательно характеризующимися осужденными. Не способен к критическому мышлению, склонен попадать под отрицательное влияние, в то же время сам способен оказывать отрицательное и разлагающее влияние на более слабых личностей. С сотрудниками администрации не всегда вежлив и тактичен (за что имеет дисциплинарные взыскания), в среде осужденных конфликтов, инициатором которых выступал Заплатин Е.Е., не зафиксировано.
Заключение: осужденный Заплатин Е.Е. характеризуется с крайне отрицательной стороны, не имеет желания встать на путь исправления, сознательно избегает воспитательных мероприятий, на регулярной основе допускает нарушения правил внутреннего распорядка не делая положительных выводов из применяемых к нему мер дисциплинарного характера. Таким образом, можно сделать вывод что Заплатив Е.Е. нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов после освобождения, для профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений.
После освобождения осуждённый намерен следовать по адресу: <адрес>.
Установлено, что данный осужденный подпадает под действие п.1, ч.2, ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, так как решением дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ Заплатин Е.Е. был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания.
В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним просит суд в отношении Заплатина С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 3 года, обязать осужденного Заплатина Е.Е. встать на учет в органах МВД по месту жительства не позднее 3 дней со дня освобождения, а также установить в отношении Заплатина Е.Е. следующий перечень административных ограничений:
- запрет посещения увеселительных заведении с 22 часов вечера до 6 часов утра;
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра;
- запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.
Заплатин Е.Е. в судебном заседании с заявленными ФКУ ИК-3 в отношении него требованиями об установлении административного надзора согласился частично, полагал необходимым снизить количество явок в орган внутренних дел для отметки до 2 раз в месяц. После освобождения намерен убыть в <адрес> края, устроиться там на работу.
Участвующий в деле прокурор Баранов Е.А., с учетом приведенной характеристики Заплатина Е.Е., признания последнего злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера совершенных преступлений, относящихся, в том числе, к категории тяжких, в целом посредственной характеристики самого осужденного в местах лишения свободы и его нестабильного поведения, полагал заявленные ФКУ ИК-3 требования об установлении административного надзора в отношении Заплатина Е.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Административный надзор надлежит при этом установить сроком на три года, но не свыше погашения судимости, поскольку преступление совершено Заплатиным в несовершеннолетнем возрасте, а в силу положений ст.95 УК РФ срок погашения судимости составляет три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Указал также на то, что осужденного Заплатина Е.Е. дополнительно не следует обязывать встать на учет в органах МВД по месту жительства не позднее 3 дней со дня освобождения, поскольку поднадзорное лицо такую обязанность должно исполнить в силу закона, поэтому п.3 просительной части административного иска ФКУ ИК-3 удовлетворению не подлежит. При этом такое административное ограничение, как запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра установлению не подлежит, поскольку время его действия полностью дублируется с заявленным ИК-3 ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра. Не подлежит установлению и такое административное ограничение, как запрет посещения мест массовых мероприятий как немотивированное, обоснованность установления которого из представленных материалов дела не усматривается.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Заплатина Е.Е., заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту - 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 64-ФЗ).
Согласно п.1 ч.1; п.1 ч.3, ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статья 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно статье 4 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как видно из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 21.04.2022 Заплатин Е.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное Заплатину Е.Е. наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком в 2 года (л.д.__).
Приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 17.03.2023 Заплатин Е.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание, с учетом ст.88 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 21.04.2022, назначив Заплатину Е.Е. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.__).
Постановлением Канского городского суда Красноярского края от 21.04.2023 Заплатин Е.Е., в связи с достижением 18-летнего возраста, переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д.__).
Совершённые Заплатиным Е.Е. преступления в соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории тяжких преступлений.
Постановлением начальника исправительного учреждения от 22.07.2026г. осужденный Заплатин Е.Е. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.__).
Из представленных в дело характеризующих материалов следует, что Заплатин Е.Е. систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Кроме того, способен оказать негативное влияние на общую массу осужденных. Участие в воспитательных мероприятиях принимает вынужденное по инициативе администрации учреждения, заинтересованности не проявляет В учреждении за весь период отбывания наказания трудоустроен не был. В связи с постоянным нахождением в ШИЗО за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания в работах по благоустройству, согласно ст.106 УИК РФ участия не принимает.
В период отбывания наказания обучался по специальности «Подсобный рабочий», ГКОУ "Краевой центр общего образования". К обучению относился добросовестно (однако зачисление в профессиональное училище произошло по инициативе сотрудников учреждения). Ограничений по состоянию здоровья не имеет. В настоящее время имеет 9 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Благодаря контролю со стороны администрации учреждения соблюдает нормы личной и общественной гигиены, однако за период отбывания наказания допускал безответственное отношение к санитарно - бытовым условиям пребывания, за что имеет дисциплинарные взыскания за отказ от выполнения обязанностей дежурного по камере, не заправка спального места по установленному образцу.
В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не допускает, но поддерживает отношения преимущественно с осужденными отрицательной направленности. С сотрудниками администрации старается быть вежливым и тактичным. Социально-полезные связи не поддерживает. Состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению, приобретению, изготовлению и сбыту наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов. Со слов, вину в совершенном преступлении признал, однако наказание считает чрезмерно суровым.
Заключение администрации исправительного учреждения: Осужденный Заплатин Е.Е. характеризуется отрицательно, не стремится встать на путь исправления не смотря на проводимую с ним воспитательную работу и примененные меры дисциплинарного характера. Учитывая вышеизложенное, целесообразно признать осужденного Заплатина Е.Е. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и перевести в строгие условия отбывания наказания (л.д.__).
Согласно представленной справке о поощрениях и взысканиях, Заплатин Е.Е. 10 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за совершение различных нарушений правил установленного порядка отбывания наказания (нарушение формы одежды, нарушение изолированного участка), поощрений не имеет (л.д.__).
Принимая во внимание нестабильное поведение осужденного в местах лишения свободы, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные Заплатина Е.Е., характеризующие его поведение как отрицательное, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Заплатина Е.Е. административного надзора на максимальный срок продолжительностью в три года.
Суд находит необходимым, с учетом характеристики Заплатина Е.Е., установить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации 4 раза в месяц. При этом запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов); обязательную явку в орган внутренних дел, запрет посещения определенных учреждений, с учётом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.
При этом суд руководствуется положениями ч.8 ст.272 КАС РФ, в соответствии с которыми при разрешении административного дела об установлении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Административный истец просит установить в отношении Заплатина Е.Е. такое административное ограничение, как запрет посещения увеселительных заведений в период времени с 22.00 часов вечера до 06 часов утра. При этом указанный промежуток времени полностью перекрывается таким же временным промежутком – с 22.00 часов до 06.00 часов административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, т.е. в указанный промежуток времени поднадзорное лицо обязано пребывать только по месту своего жительства. Указание на пребывание в данный промежуток времени в каких-либо иных определенных местах поэтому суд находит излишним.
Также суд находит необходимым указать конкретное муниципальное образование – Краснокаменский муниципальный округ Забайкальского края как место жительства поднадзорного лица, которое он не вправе будет покидать во время административного надзора без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор. Иных сведений и документальных подтверждений другого места жительства, нежели <адрес>, в материалах дела не содержится и сторонами таких суду не представлено. В случае изменения места жительства Заплатин Е.Е. должен будет согласовать указанный вопрос с органами внутренних дел, осуществляющими административный надзор по месту жительства, и в дальнейшем встать на учет по новому месту жительства.
Согласно положений ст.11 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано, кроме прочего, прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
В связи с этим суд находит нецелесообразным указывать в решении суда на необходимость удовлетворения п.3 просительной части административного иска о постановке на учет Заплатина Е.Е. в орган внутренних дел по месту жительства в течение трех дней после отбытия наказания в виде лишения свободы, поскольку такая обязанность, как указано выше, уже установлена федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и поднадзорное лицо должно такую обязанность исполнить в силу закона. За уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений предусмотрена уголовная ответственность ст.314.1 УК РФ.
При этом сам Заплатин Е.Е., в случае убытия из прежнего жительства на новое должен согласовать такие действия с органами внутренних дел, осуществляющих административный надзор.
Также суд находит не подлежащим установлению такого административного ограничения, как запрет посещения массовых мероприятий как не соответствующего фактическим обстоятельствам дела и характера совершенного Заплатиным преступления.
В силу вышеизложенных норм срок административного надзора следует установить Заплатину Е.Е. на срок погашения судимости – на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов); обязательная явка для регистрации 4 раза в месяц, запрет выезда за установленные судом пределы территории и, с учетом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.
Суд находит необходимым разъяснить Заплатину Е.Е. также и положения ч.2 ст.9 64-ФЗ, в соответствии с которой административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом суд, принимая во внимание, что преступление совершено Заплатиным Е.Е. в несовершеннолетнем возрасте, учитывая положения ст.95 УК РФ, согласно которой для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление, в связи с чем срок установления административного надзора не может превышать срок погашения судимости продолжительностью в три года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
РЕШИЛ:
Заявление врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» Архипова С.Е. об установлении административного надзора в отношении Заплатина Е.Е., <данные изъяты>, удовлетворить частично:
Установить в отношении Заплатина Е.Е., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении Заплатина Е.Е. административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня;
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2026 года.
Судья А.В. Петров