Дело № 2а-2154/2026
УИД 75RS0023-01-2026-003496-63
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
08 сентября 2026 года г.Чита, пр.Фадеева, д.10А
Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи А.В. Петрова, при секретаре Гантимуровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественно полезному фонду имени В.С. Виноградова по сохранению культурно-исторического наследия Забайкалья (<данные изъяты>) о прекращении деятельности в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее по тексту – Управление или Минюст) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Общественно полезному фонду имени В.С. Виноградова по сохранению культурно-исторического наследия Забайкалья (далее – организации) о ликвидации организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (л.д.__), в судебное заседание не явились, своих представителей в судебное заседание не направили, административный истец письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление (л.д.__).
На основании части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствие административного истца и административного ответчика, поскольку неявка в судебное заседание указанных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению по существу.
Административный ответчик отзыв на заявленные требования не представил, заявленные требования не оспорил.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации Общественно полезного фонда имени В.С. Виноградова по сохранению культурно-исторического наследия Забайкалья при создании на основании распоряжения о государственной регистрации Управления Минюста России по Забайкальскому краю от 09.09.2024 № 364-р с присвоением основного государственного регистрационного №. Адрес организации: <адрес> Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени Фонда – директор Шевченко Ю.С.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 (в редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 158-ФЗ) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (в редакции приказа Минюста России от 09.08.2023 № 210) утверждены формы отчетов ОН0001, ОН0002 (формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства) и установлен срок предоставления отчетности - ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Таким образом, срок предоставления некоммерческими организациями отчетности за 2024 год установлен не позднее 15.04.2025.
В ходе проверки учетного дела фонда установлено, что отчет по форме № ОН0001, ОН00ДД.ММ.ГГГГ год в установленный приказом Минюста России № срок и до настоящего времени в Управление не представлен.
Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России №) утверждена форма отчета УН000Х и установлен срок - ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Отчеты о деятельности некоммерческих организаций размещаются в открытом доступе в разделе «Отчеты» официального информационного ресурса Министерства юстиции Российской Федерации в сети «Интернет».
Таким образом, срок предоставления некоммерческими организациями отчетности за 2025 год установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ отчет по форме УН000Х за 2025 год Фондом на Информационном портале Минюста России для некоммерческих организаций (https://nco.minjust.gov.ru/) в установленный приказом Минюста России № срок и до настоящего времени не размещен.
Таким образом, Фонд неоднократно не представил ежегодную отчетность в соответствии со статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 158-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 313-ФЗ), а именно отчеты по формам ОН0001, ОН0002 (или заявление и информацию о продолжении деятельности в 2025 году) за 2024 год, отчет по форме УН000Х за 2025 год.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в Управление от Директора Фонда – ФИО3 поступило заявление об оказании содействия в ликвидации фонда и об исключении его из ЕГРЮЛ в связи с фактическим отсутствием деятельности с сентября 2024 год.
В соответствии с подпунктом 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № Управление обращается в суд с заявлением о признании общественной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Подпунктами 3 и 6 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ликвидация юридического лица по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения деятельности Общественно полезный фонд имени ФИО2 по сохранению культурно-исторического наследия Забайкалья в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина для физических лиц составляет 3 000 руб., для организаций - 20 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 19, 111, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить:
Ликвидировать Общественно полезный фонд имени В.С. Виноградова по сохранению культурно-исторического наследия Забайкалья, признав его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Общественно полезный фонд имени В.С. Виноградова по сохранению культурно-исторического наследия Забайкалья, зарегистрированного по адресу: <адрес> зарегистрированный в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 руб., с зачислением в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме через Черновский районный суд г. Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Петров