ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Куркиной Н.Е., при секретаре судебного заседания Прижиловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации г.Комсомольска-на-Амуре к Краеву А. Н. о возложении обязанности заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, взыскании неустойки за неисполнение решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском к Краеву А.Н. о возложении обязанности заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, взыскании неустойки в случае нисполнения решения суда. В обоснование требований указано, что в силу требований ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. На земельном участке с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.м., по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), с видом разрешенного использования «(иные данные)» расположен объект недвижимости – нежилое здание (иные данные) с кадастровым номером (иные данные), в состав которого входят нежилые помещения с кадастровыми номерами (№), (№). Собственником помещения с кадастровым номером (№) является Краев А. Н., собственником помещения с кадастровым номером (№) является Газаев Г. Ш.. (дата) Газаев Г.Ш. обратился в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером (№). Письмом (№) от (дата) был подготовлен и направлен в адрес ответчика Краева А.Н. договор аренды земельного участка с кадастровым номером (№) с множественностью лиц на стороне арендатора, как иному правообладателю помещения. (дата) между администрацией г.Комсомольска-на-Амуре от имени городского округа (адрес) в лице Комитета по управлению имуществом и Газаевым Г.Ш. заключен договор аренды земельного участка (№). До настоящего времени, договор ответчиком не подписан.
Просят возложить на Краева А. Н. обязанность заключить договор аренды от (дата) (№) земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. В случае неисполнения ответчиком решения суда присудить судебную неустойку в размере 10000 руб. за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения настоящего решения суда.
Стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Истцом представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Судебные извещения, адресованные ответчику возвращены с отметками о невручении с отметкой «Истек срок хранения», в связи с чем, на основании ст.165.1 ГК РФ, пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п.1 ч.2 ст.117 ГПК РФ уведомление ответчика признано надлежащим. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в связи, с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно выписки из (№) от (дата) на земельном участке с кадастровым номером (№), по адресу: (адрес), расположен, в том числе, объект недвижимости с кадастровым номером (иные данные). Земельный участок предоставлен в аренду Газаеву Г.Ш., на основании договора аренды участка (№) от (дата).
На указанном земельном участке расположен объект недвижимости – нежилое здание «(иные данные)» с кадастровым номером (иные данные), в состав которого входят нежилые помещения с кадастровыми номерами (№), (№). Собственником помещения с кадастровым номером (№) является Краев А. Н., собственником помещения с кадастровым номером (№) является Газаев Г. Ш., что подтверждается выписками из ЕГРН.
(дата), Краеву А.Н. направлено уведомление (№) от (дата), с проектом договора аренды земельного участка с кадастровым номером (№), предложено подписать договор и направить его в Комитет по управлению имуществом.
(дата) между администрацией г.Комсомольска-на-Амуре и Газаевым Г.Ш. заключен договор аренды земельного участка (№), согласно которому арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером (№), по адресу: (адрес), площадью (иные данные) кв.м., вид разрешенного использования «(иные данные)», с целью эксплуатации ветбаклаборатории, сроком с (дата) по (дата). Согласно п.1.3 договор заключен с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей помещений, помещений, расположенных в нежилом здании с кадастровым номером (иные данные), которое оформляется соглашением о присоединении к настоящему договору и является его неотъемлемой частью. Между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка, согласно которому земельный участок передан (дата).
До настоящего времени в Комитет подписанный договор от ответчика не поступал.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа, в частности, относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство.
В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии с ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с п.9 ч.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.
Согласно ч.ч.2-4 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с ч.9 ст.39.20 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.
Согласно ч.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Учитывая, что в соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а доказательств в обоснование возражений против иска ответчиком не представлено, то суд приходит к выводу о том, что требования Комитета по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре о возложении на ответчика обязанности заключить соглашение о присоединении к договору от (дата) (№) аренды земельного участка с кадастровым номером (№), по адресу: (адрес), на котором находится объект - нежилое здание, «(иные данные)», расположенное по адресу: (адрес), с кадастровым номером (иные данные), обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт того, что ответчиком используется спорный земельный участок с целью эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения с кадастровым номером (№), расположенный в нежилом здании с кадастровым номером (иные данные), на спорном земельном участке, без правоустанавливающих документов на земельный участок, что нарушает требования закона. Доказательств, опровергающих изложенное, ответчиком суду не представлено.
При этом, с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным предоставить ответчику срок для исполнения настоящего решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
Как разъяснено в пунктах 28, 31-32 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Поскольку размер судебной неустойки в данном случае законом не определен, и определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о необходимости взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1000 рублей в день, начиная со следующего дня за днем окончания установленного судом срока исполнения настоящего решения суда по день фактического исполнения решения суда.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствие со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что при обращении в суд с настоящим иском истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, при этом исковые требования удовлетворены, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в местный бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации г.Комсомольска-на-Амуре, - удовлетворить.
Возложить на Краева А. Н., (дата) года рождения, уроженца (адрес), обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу заключить соглашение о присоединении к договору от (дата) (№) аренды земельного участка с кадастровым номером (№), по адресу: (адрес), на котором расположено нежилое помещение, адрес: (адрес), с кадастровым номером (иные данные), в состав которого входит функциональное помещение с кадастровым номером (№).
В случае неисполнения настоящего решения суда взыскать с Краева А. Н. ((иные данные)) в пользу Комитета по управлению имуществом администрации (адрес) (ИНН 2703000167) судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения настоящего решения суда.
Взыскать с Краева А. Н. ((иные данные)) государственную пошлину в бюджет городского округа (адрес) согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Е. Куркина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2026 года