К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-111/2026

ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ — Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Усольский городской суд Иркутской области · судья Беспалова Е.А.

Отменено с возвращением на новое рассмотрение
Карточка на сайте суда
Поступило
12.08.2026
Решение
13.08.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ — Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
Номер протокола об АП
№
Номер здания, название обособленного подразделения
Усольский городской суд

Решения

РЕШЕНИЕ

13 августа 2026 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Беспалова Е.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, Ивановского К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу, Ивановского К.В., на определение мирового судьи судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Саловой Я.С. от 10.08.2026 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенных к нему материалов в отношении Ивановского Константина Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Саловой Я.С. от 10.08.2026 протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ивановского К.В. были возвращены в <данные изъяты>, в порядке пункта 3 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения недостатков.

Не согласившись с указанным определением мирового судьи, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, Ивановский К.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить вынесенное мировым судьей определение.

В обоснование доводов жалобы указано, что судом в определении указано о том, что противоречия в датах и номерах водительских удостоверений являются невыполнимыми при рассмотрении дела. Путаницу в номерах водительских удостоверений и датах устроили сотрудники <данные изъяты>, введя суд в заблуждение. Никаких невосполнимых противоречий в деле не имеется. Водительские удостоверения серии (данные изъяты) от 30.05.2018 и (данные изъяты) выданное 27.02.2024 никак не связаны между собой. Срок лишения права управления по водительскому удостоверению (данные изъяты) от 30.06.2018 истек в 2023 году. Водительское удостоверение (данные изъяты) выданное 27.02.2024 являлось предметом совершения преступления и было изъято по уголовному делу и аннулировано в последствии, не связано с постановлением мирового судьи от 2022 года о лишении права управления. Из установленных фактических обстоятельств усматривается, что срок лишения права управления истек в сентябре 2023 года. Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела об административном правонарушении, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку срок лишения права управления истек в 2023 году, повторному лишению он не подвергался. Кроме того, должностными лицами допущены неустранимые нарушения процедуры привлечения к административной ответственности. Таким образом, никаких противоречий не имеется и все обстоятельства могут быть устранены и восполнены при рассмотрении дела. Никакие сведения и корректировки за 2024 год, которые были сделаны в базе <данные изъяты> в результате расследования по уголовному делу, к данному делу об административном правонарушении отношения не имеют.

Просит определение мирового судьи судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Саловой Я.С. от 10.08.2026 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и приложенных к нему материалов в отношении Ивановского Константина Васильевича отменить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, Ивановский К.В. поддержал доводы жалобы.

Инспектор (<данные изъяты> Ф.И.О6 не явились, извещены надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть жалобы в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Заслушав Ивановского К.В., проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 30.1 КоАП РФ, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, обжалуются в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении (данные изъяты) от 14.06.2026, 14.06.2026 в 18 часов 30 минут на автодороге <адрес>, Ивановский К.В. управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Копией постановления по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Ф.И.О11 от 20.01.2022 подтверждается, что Ивановский К.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно копии приговора <данные изъяты> от 09.06.2026, 17.02.2024 Ф.И.О8, находясь в служебном здании <данные изъяты> по адресу: <адрес>, обманным путём получил доступ к учётной записи инспектора <данные изъяты> Ф.И.О9, имеющей возможность осуществлять ввод и обработку данных в <данные изъяты>, редактировать и исключать карточки административных правонарушений в подсистеме «Административные правонарушения», после чего нашел карточку административного правонарушения на имя Ивановского К.В. (водительское удостоверение серии (данные изъяты)) с содержащимися в ней сведениями о лишении последнего права управления на основании постановления суда от 20.01.2022, модифицировал персональные данные на «Ф.И.О1», а номер водительского удостоверения на «(данные изъяты)», что позволило удалость (сокрыть) из <данные изъяты> сведения о лишении Ивановского К.В. права управления транспортными средствами по его достоверным анкетным данным. 27.02.2024 Ивановский К.В. неправомерно получил новое водительское удостоверение серии (данные изъяты).

Из копии протокола (данные изъяты) от 14.06.2026 об изъятии вещей и документов следует, что у Ивановского К.В. 14.06.2026 в 18 часов 30 минут на автодороге <адрес>, было изъято водительское удостоверение (данные изъяты) от 30.06.2018.

Порядок составления протокола об административном правонарушении установлен статьей 28.2 КоАП РФ, нарушений при составлении протокола не имеется.

10.08.2026 мировым судьей было вынесено оспариваемое определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ивановского К.В. были возвращены в <данные изъяты> для устранения недостатков.

Основанием для вынесения указанного определения явились сделанные мировым судьей выводы о составлении указанного протокола об административном правонарушении с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, а именно, согласно предоставленного 06.08.2026 скриншота информационной базы <данные изъяты> начало течения срока лишения специального права 02.03.2022. Между тем, согласно заявления об утрате водительского удостоверения Ивановским К.В. датировано 27.02.2024. Указанное противоречит представленной справке Врио начальника отдела <данные изъяты>. Ответ в части внесения корректировки в отношении Ивановского К.В., согласно письма от 25.10.2024 (данные изъяты), не представлен.

Между тем судья не находит оснований согласиться с вынесенным мировым судьей определением от 10.08.2026, полагает сделанные мировым судьей выводы преждевременными с учетом следующего.

Из содержания пункта 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В своей жалобе заявитель утверждает, что на листе дела 3 имеется справка Врио начальника <данные изъяты> Ф.И.О10, в которой указаны недостоверные сведения. В частности указано, что согласно данным федеральной информационной системы «<данные изъяты>» Ивановский К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами (данные изъяты) выданное 27.02.2024, действительно до 27.02.2034. По постановлению мирового судьи судебного участка N 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 20.01.2022 Ивановский К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 22.02.2022. Водительское удостоверение Ивановского К.В. было аннулировано 27.02.2024. При остановке транспортного средства под управлением Ивановского К.В., последний предъявил водительское удостоверение инспектору ДПС, после чего оно было изъято протоколом изъятия документов (данные изъяты). после лишения права управления в 2022 году потерял водительское удостоверение и написал заявление о его утере 2.03.2022. 14.06.2026 при остановке транспортного средства под его управлением, было предъявлено водительское удостоверение (данные изъяты) от 30.06.2018, которое он случайно нашёл в этот же день в гараже у своего товарища, где несколько лет хранил свой автомобиль, после чего оно было изъято протоколом изъятия документов, но перед этим этот же инспектор выписал по данному удостоверению штраф за не пристегнутый ремень и только потом изъял удостоверение. Согласно приговору <данные изъяты> от 9 июня 2026 года, 20.01.2022 постановлением мирового судьи судебного участка N 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Ивановский К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. В приговоре указано, что водительское удостоверение серии (данные изъяты) от 30.06.2018, в соответствии с требованиями, предусмотренными ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, он сдал в компетентные органы не позднее 02.03.2022. Этот же факт подтвержден в обжалуемом определении суда: представлен скриншот из базы <данные изъяты>, из которого усматривается, что начало течения срока лишения специального права 02.03.2022.

Таким образом, поскольку в карточку <данные изъяты> в отношении Ивановского К.В. должностным лицом Ф.И.О8., осуждённым за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 (9 преступлений), ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 272 (15 преступлений) УК РФ, вносились корректировки, согласно реестру, водительское удостоверение серии (данные изъяты) от 30.06.2018 не было сдано 02.03.2022, аннулировано с 27.02.2024 в связи с выдачей Ивановскому К.В. нового водительского удостоверения серии (данные изъяты).

Вместе с тем мировым судьей изложенным доказательствам в оспариваемом определении должная оценка не дана, мотивы, по которым указанные доказательства не приняты во внимание и отвергнуты мировым судьей, не приведены, что свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей не соблюдены.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней, который по данному делу не истек.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных выше обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Саловой Я.С. от 10.08.2026 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Саловой Я.С. от 10.08.2026 о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенных к нему материалов в отношении Ивановского Константина Васильевича в <данные изъяты> для устранения недостатков – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ивановского Константина Васильевича возвратить мировому судье судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области на стадию подготовки дела к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней с момента вручения (получения) его копии.

Судья Е.А. Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Защитник

  • Ш. О. П.

Привлекаемое лицо

  • И. К. В.

    ст.12.7 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:18

    Материалы переданы в производство судье

  2. 12:50

    Истребованы материалы

  3. 09:00

    Поступили истребованные материалы

  4. 15:30

    Судебное заседание

    Отменено с возвращением на новое рассмотрение

  5. 17:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства