РЕШЕНИЕ
19 октября 2026 г. г. Шилка
Судья Шилкинского районного суда Забайкальского края Бородин А.Н., рассмотрев жалобу представителя ГУ МЧС России по Забайкальскому краю Давыдкиной Д.А. на постановление старшего государственного инспектора Оборского Н.Л. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) № 10677462260048788597 от 24.09.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 10677462260048788597 по делу об административном правонарушении от 26 мая 2026 года, вынесенным старшим государственным инспектором Оборским Н.Л. ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ГУ МЧС России по Забайкальскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, представитель ГУ МЧС России по Забайкальскому краю Давыдкина Д.А. обратилась в суд с жалобой, которую мотивировала тем, что собственником автомобиля марки Урал 4320-80, г/н № Н942НХ75 является ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства. Данный автомобиль имеет кузов белого цвета с нанесением цветографической схемы в соответствии с ГОСТ Р50574-2019, о чем также занесена информация в свидетельство о регистрации транспортного средства. Автомобиль оборудован устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов. 21 августа 2026 г. автомобиль двигался в служебных целях когда был зафиксирован специальным техническим средством, что подтверждается путевым листом грузового автомобиля от 16.08.2026 г. И поскольку автомобиль является пожарным автомобилем и используется для осуществления деятельности пожарной охраны, поэтому освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Просит постановление отменить производство по делу прекратить
Представитель ГУ МЧС России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился извещался судом своевременно и надлежащим образом, просил жалобу рассмотреть в их отсутствие, жалобу поддержала.
В судебное заседание не явилось должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление об административном правонарушении, извещался судом своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Суд на основании п. 2,4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, поскольку в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.
Выслушав пояснения участника процесса, материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.-
В силу части 7 этой статьи, от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального, значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу, свыше 12 тонн, освобождаются, в том числе специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной. охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.
Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора от 04 сентября 2026 года ГУ МЧС России по Забайкальскому краю было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Собственником автомобиля марки Урал 4320-80, г/н № Н942НХ75 является Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства.
Указанный автомобиль имеет кузов белого цвета с нанесением цветографической схемы в соответствии с ГОСТ Р50574-2019, о чем также занесена информация в свидетельство о регистрации транспортного средства. Автомобиль оборудован устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.
В соответствии с Положением о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Приказом МЧС России от 28 марта 2025 г. № 258 в рамках осуществления МЧС России управления, координации, контроля и реагирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на Главное управление МЧС России возлагаются следующие функции:
в области гражданской обороны, определенные пунктом 10 настоящего Положения;
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определенные пунктом 11 настоящего Положения;
в области обеспечения пожарной безопасности, определенные пунктом 12 настоящего Положения;
в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, определенные пунктом 13 настоящего Положения;
иные функции, относящиеся к сфере деятельности Главного управления МЧС России, определенные пунктом 14 настоящего Положения.
21 августа 2026 г. автомобиль марки Урал 4320-80, г/н № Н942НХ75 двигался в служебных целях когда был зафиксирован специальным техническим средством, что подтверждается путевым листом грузового автомобиля от 16.08.2026 г. И поскольку автомобиль является пожарным автомобилем и используется для осуществления деятельности пожарной охраны, поэтому освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Суд полагает, что наличие в действиях правонарушителя признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ не усматривает, в связи с чем постановление об административном правонарушении от 04 сентября 2026 года, вынесенное старшим государственным инспектором Оборским Н.Л. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) в отношении Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора Оборского Н.Л. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) № 10677462260048788597 от 04.09.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить.
Производство по делу в силу п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.
Жалобу представителя ГУ МЧС России по Забайкальскому краю Давыдкиной Д.А. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья А.Н. Бородин