№ 2а-2502/2026
УИД 75RS0023-01-2026-004270-69
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
15 октября 2026 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А., при секретаре Окуневой С.С., с участием представителя административного истца Кравченко С.А., прокурора Житниковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Чите к Степанову Андрею Анатольевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
УМВД России по городу Чите обратилось в суд с административным иском, сославшись в его обоснование на то, что 14 апреля 2023 года Карымским районным судом Забайкальского края в отношении Степанова А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10 августа 2031 года, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 6 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. С 15 августа 2023 года Степанов А.А. состоит на профилактическом учёте в отделе полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите, характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение 13 и 16 июня 2026 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Просит дополнить ранее установленные Степанову А.А. административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации три раза в месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель УМВД России по городу Чите Кравченко С.А. административное исковое заявление поддержала.
Степанов А.А. о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором одновременно указал на согласие с административным исковым заявлением. С учётом положений части 3 статьи 272 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не признана обязательной.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Житниковой Е.П., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре; под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 той же статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В пункте 20 этого же Постановления указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 4.6 КоАП РФ (часть 1 статьи 4.6 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Карымского районного суда Забайкальского края от 14 апреля 2023 года (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 14 июня 2023 года) в отношении Степанова А.А. установлен административный надзор на срок восемь лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 10 августа 2031 года, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Сведения о снятии Степановым А.А. судимости отсутствуют.
15 августа 2023 года Степанов А.А. поставлен на профилактический учёт в отдел полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Из справки-характеристики ОУУП и ПДН отдела полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите следует, что Степанов А.А. зарекомендовал себя посредственно.
За период нахождения на профилактическом учёте Степанов А.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы № 5-371/2026 от 27 июля 2026 года, вступившим в законную силу 7 августа 2026 года, за совершение 13 июня 2026 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы № 5-317/2026 от 24 июня 2026 года, вступившим в законную силу 7 июля 2026 года, за совершение 15 июня 2026 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа).
- постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы № 5-318/2026 от 9 июля 2026 года, вступившим в законную силу 21 июля 2026 года, за совершение 16 июня 2026 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа).
Принимая во внимание наличие у Степанова А.А. неснятой и непогашенной судимости, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с требованиями административного истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
К административным ограничениям, установленным решением Карымского районного суда Забайкальского края от 14 апреля 2023 года (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 14 июня 2023 года), дополнительно установить в отношении Степанова Андрея Анатольевича административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Иные административные ограничения, установленные в отношении Степанова А.А. решением Карымского районного суда Забайкальского края от 14 апреля 2023 года (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 14 июня 2023 года), подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 15 октября 2026 года.