№ 2а-2503/2026
УИД 75RS0023-01-2026-004271-66
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
15 октября 2026 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А., при секретаре Окуневой С.С., с участием представителя административного истца Кравченко С.А., административного ответчика Першина В.А., прокурора Житниковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Чите к Першину Вадиму Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
УМВД России по городу Чите обратилось в суд с административным иском, сославшись в его обоснование на то, что 6 марта 2020 года Емельяновским районным судом Красноярского края в отношении Першина В.А. установлен административный надзор на срок 8 и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С 18 августа 2025 года Першин В.А. состоит на профилактическом учёте в отделе полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите, характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение 26 января и 23 марта 2026 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Просит дополнить ранее установленные Першину В.А. административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц.
В судебном заседании представитель УМВД России по городу Чите Кравченко С.А. в административное исковое заявление поддержала.
Першин В.А. административное исковое заявление признал, вместе с тем указал, что дополнительная явка на отметку создаст ему проблемы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Житниковой Е.П., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре; под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 той же статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В пункте 20 этого же Постановления указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 4.6 КоАП РФ (часть 1 статьи 4.6 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 6 марта 2020 года в отношении Першина В.А. установлен административный надзор на срок восемь лет с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Сведения о снятии Першиным В.А. судимости отсутствуют.
18 августа 2025 года Першин В.А. поставлен на профилактический учёт в отдел полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Из справки-характеристики ОУУП и ПДН отдела полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите следует, что Першин В.А. зарекомендовал себя посредственно.
За период нахождения на профилактическом учёте Першин В.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района города Читы № 5-201/2026 от 21 апреля 2026 года, вступившим в законную силу 5 мая 2026 года, за совершение 26 января 2026 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района города Читы № 5-202/2026 от 5 мая 2026 года, вступившим в законную силу 16 мая 2026 года, за совершение 23 марта 2026 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа).
Принимая во внимание наличие у Першина В.А. неснятой и непогашенной судимости, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с требованиями административного истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
К административным ограничениям, установленным решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 6 марта 2020 года, дополнительно установить в отношении Першина Вадима Александровича административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Иные административные ограничения, установленные в отношении Першина В.А. решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 6 марта 2020 года, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 15 октября 2026 года.