ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 января 2026 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.21, статьей 8.1, статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – АО «СУ-4», установил:
24 ноября 2025 года государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 в отношении АО «СУ-4» составлены протокол об административном правонарушении № предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении № предусмотренном статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые определением № от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство и переданы на рассмотрение в Южно-Сахалинский городской суд.
При подготовке дела к рассмотрению усматриваются основания для его возвращения в силу следующего.
Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении установлены в статье 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 названной статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (часть 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ).
Санкция части 3 статьи 8.21, статьи 8.1, статьи 8.46 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения юридическому лицу наказания, в том числе в виде административного штрафа.
Согласно части 1.1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, с указанием уникального идентификатора начисления.
Вместе с тем, в материалы дела сведения о реквизитах, необходимых для перечисления штрафа, в случае назначения такого наказания юридическому лицу, не приложены.
Отсутствие в протоколе об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа, и других материалах дела о таком правонарушении, уникального идентификатора начисления и иной информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изложенное подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, указанной в ответе на вопрос №3 Обзора судебной практики N 1 (2024), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 мая 2024 года.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил:
материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 8.21, статьей 8.1, статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – АО «СУ-4», возвратить в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора для устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в Сахалинский областной суд в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова