ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 февраля 2026 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.21, статьей 8.1, статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – АО «СУ-4», установил:
24 ноября 2025 года государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО в отношении АО «СУ-4» составлены протокол об административном правонарушении № предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении №, предусмотренном статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые определением № от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство и переданы на рассмотрение в Южно-Сахалинский городской суд.
При подготовке дела к рассмотрению усматриваются основания для его возвращения в силу следующего.
Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Неполнота представленных материалов препятствует всестороннему полному и объективному исследованию всех обстоятельств дела в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Частью 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях предусмотрено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Как следует из материалов дела, ряд доказательств по делу представлен в электронном виде на компакт-диске, то есть в виде незаверенных в установленном порядке копий (не заверены надлежащим образом - печатью государственного органа и подписью должностного лица, уполномоченного заверять документы), в связи с чем, не могут быть приняты в качестве доказательств по делу, в соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Допущенное по настоящему делу нарушение процессуальных и материальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным и препятствует рассмотрению дела.
Не соответствующее оформление представленных материалов препятствует всестороннему полному и объективному исследованию всех обстоятельств дела в соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил:
материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 8.21, статьей 8.1, статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – АО «СУ-4», возвратить в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора для устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в Сахалинский областной суд в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова