ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 марта 2026 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гизутулина Р.А., установил:
19 марта 2026 года участковым уполномоченным полиции ОУУП И ПДН УМВД России «Южно-Сахалинск» ФИО в отношении Гизатулина Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который на следующий день передан на рассмотрение в Южно-Сахалинский городской суд.
При подготовке дела к рассмотрению дела усматриваю основания для возвращения протокола об административном правонарушении в силу следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении – это процессуальный документ, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.
Между тем, в протоколе наличие в действиях Гизатулина Р.А. факультативных признаков объективной стороны вменяемого правонарушения не конкретизировано.
Более того, протоколом Гизатулину Р.А. вменяется совершение им административного правонарушения 27 февраля 2026 года в 10 часов 52 минуты, которое выразилось в одновременном нахождении последнего в <адрес> и детского сада «Лукоморье», что невозможно по объективным причинам.
Кроме того, к протоколу приложено заявление ФИО о привлечении Гизатулина Р.А. к административной ответственности от 4 марта 2026 года.
Однако оценка указанным обстоятельствам должностным лицом не дана.
В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
По смыслу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В этой связи приведенные выше обстоятельства исключают возможность рассмотрения указанного дела судьей.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гизутулина Р.А. возвратить в УМВД России «Южно-Сахалинск» для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша