ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 марта 2026 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Табалдиева А., ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
27 марта 2026 года УУП ОУУП и ПДН ОП УМВД России «Южно-Сахалинск» ФИО в отношении гражданина <данные изъяты> Табалдиева А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который в этот же день поступил для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
При подготовке дела к рассмотрению суд усматривает основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Табалдиева А. в силу следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно положениям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В силу пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.
Недопустимо использовать в качестве доказательств, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаверенные копии документов, поскольку они лишены правового статуса официального документа.
В нарушение указанных выше норм, должностным лицом материалы дела, а именно постановление о производстве освидетельствования, копия паспорта иностранного гражданина, представлены в незаверенных в установленном порядке копиях – отсутствует печать организации, не указана дата выдачи, отсутствует отметка о том, где находится подлинный документ, отсутствуют сведения кем удостоверены копии, что исключает возможность использования их в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.
Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, таких данных не представлено, не имеется сведений о продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейном положении, отношении к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличии дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, роде деятельности и профессии, законопослушном поведении, обращении о приеме в гражданство Российской Федерации.
При отсутствии таких данных, назначение законного и справедливого наказания является невозможным.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Неполнота представленных материалов препятствует всестороннему полному и объективному исследованию всех обстоятельств дела в соответствии с законом, и принятию законного и обоснованного решения по делу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения выявленных недостатков, в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, порядке.
Принимая во внимание изложенное, на основании статей 23.1, пункта 4 части 1 статьи 29.4, 29.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> Табалдиева А., ДД.ММ.ГГГГ, возвратить в УМВД России «Южно-Сахалинск» для устранения в установленные законом сроки выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в Сахалинский областной суд в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова