ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2025 года с. Белозерское
Мировой судья судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области Самаева Алья Анатольевна (Курганская область, Белозерский район, с. Белозерское, ул. Советская, 38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Зыряновой Кульбарам Нурумовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по <АДРЕС>, гражданина РФ, директора в МКОУ «Стеклозаводская СОШ», паспорт <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Зырянова К.Н., являясь директором МКОУ «Стеклозаводская СОШ», исполняя свои обязанности по адресу: Курганская область, Белозерский район, п. Стеклозавод, ул. Вараксиной, д. 8, не направила в адрес УВМ УМВД России по Курганской области уведомление о прекращении трудового договора 10.10.2025 с гражданином Республики Казахстан <ФИО1>, <ДАТА4> рождения в срок, три рабочих дня с даты прекращения договора, а именно в срок по 15.10.2025 включительно, чем нарушила требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». Уведомление направлено 16.10.2025.
В ходе рассмотрения дела Зырянова с протоколом согласилась, вину признала, указал, что ею в школу на должность психолога была принята Жанабекова Ж., которая имеет соответствующую квалификацию, окончила КГУ, в связи с необходимостью выезда из Российской Федерации, она уволилась. Она направила копию приказа о расторжении договора во время, о том, что необходимо направлять уведомление по установленной форме ей известно не было, как только ей стало об этом известно, она направила уведомление, но 16.10.2025, то есть на следующий рабочий день по истечении указанного срока.
Выслушав Зырянову, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).
В силу пункта 8 статьи 13 Закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно материалам дела на основании приказа МКОУ «Стеклозаводская школа» о прекращении (расторжении) договора № 115 от 10.10.2025 по соглашению сторон трудовой договор с Жанабековой Ж. расторгнут.
10.10.2025 Зыряновой К.Н. в адрес УВМ УМВД России по Курганской области по адресу: г. Курган, ул. Дзержинского, 48, направлена копия приказа МКОУ «Стеклозаводская школа» о прекращении (расторжении) договора № 115 от 10.10.2025, что подтверждается отметкой органа почтовой связи на конверте.
16.10.2025 Зыряновой К.Н. направлено уведомление о прекращении трудового договора 10.10.2025 с гражданином Республики <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, в срок, превышающий три рабочих дня с даты прекращения договора (15.10.2025), чем допустила нарушение требований пункта 8 статьи 13 Закона № ФЗ-115.
Факт совершения Зыряновой К.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.10.2025 № 85М005, в котором изложено событие административного правонарушения; копией приказа МКОУ «Стеклозаводская школа» о прекращении (расторжении) договора № 115 от 10.10.2025, согласно которому 10.102025 по соглашению сторон трудовой договор с Жанабековой Ж. расторгнут; копией с отметкой органа почтовой связи на конверте 10.10.2025 о направлении копии приказа о прекращении договора в административный орган, копией журнала уведомлений, согласно которому 16.10.2025 Зыряновой К.Н. направлено уведомление о прекращении трудового договора 10.10.2025 с гражданином Республики <АДРЕС> <ФИО1>; копией распоряжения от 17.08.2022 № 78 о приеме на должность директора МКОУ «Стеклозаводская школа» Зыряновой К.Н., копией устава МКОУ «Стеклозаводская школа», и другими материалами дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
В соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно статье 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При изложенных обстоятельствах, несмотря на формальное наличие всех признаков состава правонарушения, учитывая степень общественной опасности допущенного должностным лицом правонарушения, которая не носит существенного характера, поскольку установленный пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок пропущен незначительно, уведомление направлено 16.10.2025, на следующий день по истечении установленного срока (15.10.2025), учитывая, что в день прекращения договора 10.10.2025 копия приказа Зыряновой К.Н. направлена в адрес управления по вопросам миграции, отсутствие в данном случае существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конституционный принцип справедливости и соразмерности ответственности, принимая суд находит возможным объявить должностному лицу устное замечание, освободив его от административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Зырянову Кульбарам Нурумовну освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ей устное замечание.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зыряновой Кульбарам Нурумовны.
Копию постановления вручить Зыряновой К.Н. и направить в ОП «Белозерское» МО МВД России «Варгашинский».
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Белозерский районный суд Курганской области путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья А.А. Самаева