РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Мигуновой С.Б., при секретаре Поповой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ОЛЕРОН+» к Базаргуруеву Г. Б., Базаргуруевой Е. А., Базаргуруевой Д. Г., Тунгалановой Ц. А., Базаргуруевой С. Г. в лице ее законных представителей Базаргуруева Г. Б. и Базаргуруевой Е. А. о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени за нарушение сроков оплаты,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ОЛЕРОН+» обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что указанному обществу присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Забайкальского края, общество оказывает соответствующую коммунальную услугу. Ответчик Базаргуруев Г.Б. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, однако, не надлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО. В связи с этим за период с 1 февраля 2020 года по 31 января 2025 года образовалась задолженность по оплате в размере 47 392,56 рублей, определенная из расчета 12 зарегистрированных в доме лиц. Также в соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ ответчику начислены пени за несвоевременную оплату в размере 19 192,55 рублей. В иске ООО «ОЛЕРОН+» просило взыскать с Базаргуруева Г.Б. задолженность в общем размере 66 585,11 рублей, а также судебные расходы в виде уплаченной гос. пошлины в размере 4 000 рублей и почтовые расходы в размере 90,60 рублей.
В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве соответчиков привлечены Базаргуруева Е.А., Базаргуруева Д.Г., Тунгаланова Ц.А. и Базаргуруева С.Г. в лице ее законных представителей Базаргуруева Г.Б. и Базаргуруевой Е.А., в качестве третьего лица – Мытыпова Л.Ц.
В судебное заседание представитель истца ООО «ОЛЕРОН+» не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования уточнил, в связи с произведенным перерасчетом задолженности, исходя из семи зарегистрированных в жилом помещении лиц, просил взыскать задолженность по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 1 февраля 2020 года по 31 января 2025 года в размере 27 645,66 рублей, пени в размере 11 195,66 рублей, судебные расходы в виде почтовых расходов 96 рублей и расходов по оплате гос. пошлины 4 000 рублей.
Ответчик Базаргуруева Е.А., действующая одновременно как законный представитель несовершеннолетней Базаргуруевой С.Г. и представитель по доверенности Базаргуруева Г.Б. исковые требования не признала, пояснила, что указанный в иске жилой дом действительно принадлежит в долях ей, ее супругу и их троим детям, однако никто из них в данном доме фактически не проживает, услугами по обращению с ТКО не пользуется. Данными услугами они пользуются по иному адресу, где фактически проживают, при этом задолженности по их оплате не имеют.
Заслушав Базаргуруеву Е.А., рассмотрев дело в отсутствие остальных ответчиков, представителя истца и третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ в состав платы за коммунальные услуги, включается, в том числе, плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).
Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.
Согласно п. 148 (1) Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. (далее по тексту - Правила N 354) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, то есть совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальную услугу или о фактическом потреблении таких услуг.
Таким образом, договор оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО является договором публичной оферты в соответствии со ст. 24.7 Закона N 89, ст. 426 и п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса РФ, то есть договор с региональным оператором может заключить любой потребитель, направив заявку на заключение такого договора.
Согласно п. 8.17 Постановления Правительства РФ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 N 641" региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора. В течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, потребитель направляет региональному оператору заявку и документы в соответствии с п. 8.5 - 8.7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 (далее по тексту - Постановление N 1156). Согласно п. 8.7 (п. "г") Постановления N 1156 к заявке потребителя прилагаются, в том числе документы, содержащие сведения о количестве проживающих в многоквартирном доме, жилом доме или части жилого дома. В случае если потребитель не направил указанную заявку в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно пп. "в" п. 148 (11) Правил N 354 региональный оператор приступает к предоставлению услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом.
В ходе рассмотрения дела установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности (каждому по 1/5 доли в праве) ответчикам Базаргуруеву Г.Б., его супруге Базаргуруевой Е.А., и их детям Базаргуруевой Д.Г., Тунгалановой Ц.А. и несовершеннолетней Базаргуруевой С.Г. По данным отделения по вопросам миграции ОМВД России по Читинскому району все вышеуказанные ответчики зарегистрированы по месту жительства по данному адресу. Кроме них в доме также зарегистрирован несовершеннолетний Тунгаланов Б.Б. (сын Тунгалановой Ц.А.) и Мытыпова Л.Ц. (мать Базаргуруева Г.Б.).
Региональным оператором по обращению с ТКО в Забайкальском крае на основании соглашения с Министерством природных ресурсов Забайкальского края от 30 марта 2018 года является ООО «ОЛЕРОН+». Свою деятельность регионального оператора ООО «ОЛЕРОН+» начало с 01 января 2020 года. Предложение о заключении договора ООО «ОЛЕРОН+» как региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО размещено указанным обществом 25 декабря 2019 года на официальном сайте истца, а также в газете «Забайкальский рабочий» № 242/243 от 25 декабря 2019 года с тестом типового договора. Типовой договор, утвержденный Постановлением N 1156 на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО, размещен также на официальном сайте истца.
Учитывая вышеизложенное нормативное регулирование, договор о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с региональным оператором с даты начала предоставления коммунальных услуг ООО "ОЛЕРОН+".
В процессе жизнедеятельности человека образуются твердые коммунальные отходы. В данном случае ответчиками не представлено никаких документов, подтверждающих законную утилизацию ТКО своими силами, а не посредством ООО "ОЛЕРОН+". Согласно действующего законодательства потребитель не имеет право самостоятельно осуществлять транспортировку ТКО и сжигать мусор, данные действия являются нарушением норм Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ и противоречат положениям части 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что истцом как единственным в настоящее время региональным оператором по обращению с ТКО на территории Забайкальского края выполнена обязанность по доведению до потребителей информации о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в связи с чем, ООО «ОЛЕРОН+» и при отсутствии письменного договора вправе требовать от ответчиков как сособственников жилого помещения оплаты за оказываемые услуги по обращению с ТКО, которыми они пользуются или имеют возможность пользоваться. Истцом представлены надлежащие доказательства по оказанию услуг по вывозу отходов, в том числе копии маршрутных журналов, скриншоты из системы ГЛОНАСС с маршрутами движения мусоровозов, в связи с чем отсутствие письменного договора с ответчиками на обращение с ТКО не свидетельствует о неосновательности начисления коммунальной услуги по обращению с ТКО, поскольку сложившиеся между сторонами отношения признаются договорными в силу ч. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения договора. У потребителя собственника жилого дома или части жилого дома есть самостоятельная обязанность обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором. Ответчик не может быть освобожден от предусмотренной законом обязанности по исполнению условий договора, предусматривающего предоставление услуг, связанных с обращением с ТКО, и оплате таких услуг.
Расчет задолженности, заявленной ко взысканию согласно уточненным исковым требованиям, судом проверен и сомнений в его правильности не вызывает. Он произведен, исходя из установленного приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края единого тарифа регионального оператора и нормативов накопления ТКО, с учетом корректировок, произведенных за периоды ненадлежащего оказания услуг. При таком расчете учтены требования пункта 148 (34) Правил № 354, согласно которым размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Истец произвел начисление платы исходя из семерых зарегистрированных в жилом доме, что согласуется с официальными данными, полученными по запросу суда. Также истец учел корректировки, связанные с имевшимися место периодами, когда услуга оказывалась без должной периодичности.
Исходя из положений ст. 229 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. ст. 21, 26, 28 Гражданского кодекс РФ и ст.ст. 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
В связи с этим, учитывая, что каждому из пятерых ответчиков принадлежит по 1/5 доли в праве собственности на жилое помещение, а Базаргуруев Г.Б. и Базаргуруева Е.А. также являются родителями несовершеннолетнего сособственника Базаргуруевой С.Г., задолженность по оплате за коммунальную услугу за период с 01 февраля 2020 года по 31 января 2025 года в общей сумме 27 645,66 рублей подлежит взысканию с ответчиков в следующем размере: с Базаргуруевой Д.Г. и Тунгалановой Ц.Г. – по 5 529,13 рублей с каждой (пропорциональной их долям в праве собственности), а с Базаргуруева Г.Б. и Базаргуруевой Е.А. – по 8 293,69 рублей с каждого (пропорционально их долям в праве собственности и по половине от доли, приходящейся на несовершеннолетнюю Базаргуруеву С.Г.).
Несмотря на доводы Базаргуруевой Е.А. о не проживании ответчиков по указанному в иске адресу, оснований для отказа в иске в этой части суд не усматривает. При этом учитывает, что согласно действующему законодательству неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан (часть11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ). В силу п. 148(44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил. В свою очередь раздел VIII Правил № 354 предусматривает заявительный порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги, заключающийся в том, что потребитель обязан подать такое заявление до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия, приложив подтверждающие временное отсутствие документы. В данном случае доказательств обращения ответчиков к истцу с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в установленном законом порядке не представлено.
Суд также находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчиков пени за нарушение сроков оплаты коммунальной услуги. Эти требования основаны на законе, а именно, на положениях части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, которые предусматривают, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в установленном размере. Истцом за период с 11 марта 2020 года по 11 февраля 2025 года рассчитаны пени в размере 11 195,66 рублей, исходя из задолженности в сумме 27 645,66 рублей. Взыскание пени с ответчиков суд производит также в долях в соответствии с приведенным выше подходом. При таком расчете размер пени, подлежащий взысканию с с Базаргуруевой Д.Г. и Тунгалановой Ц.Г., составит по 2 239,13 рублей с каждой, а с Базаргуруева Г.Б. и Базаргуруевой Е.А. – по 3 358,69 рублей с каждого.
Поскольку исковые требования ООО «ОЛЕРОН+» удовлетворены, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца должны быть взысканы понесенные истцом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины и почтовых расходов в общей сумме 4 096 рублей в размере по 1 024 рубля с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ОЛЕРОН+» удовлетворить.
Взыскать в пользу ООО «ОЛЕРОН+» (ОГРН 5137746125798):
- с Базаргуруева Г. Б. <данные изъяты> задолженность по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 8 293,69 рублей, пени в размере 3 358,69 рублей, судебные расходы в размере 1 024 рубля,
- с Базаргуруевой Е. А. <данные изъяты> задолженность по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 8 293,69 рублей, пени в размере 3 358,69 рублей, судебные расходы в размере 1 024 рубля,
- с Базаргуруевой Д. Г. <данные изъяты> задолженность по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 5 529,13 рублей, пени в размере 2 239,13 рублей, судебные расходы в размере 1 024 рубля,
С Тунгалановой Ц. А. <данные изъяты> задолженность по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 5 529,13 рублей, пени в размере 2 239,13 рублей, судебные расходы в размере 1 024 рубля.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья С.Б.Мигунова
Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2026 года.