ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 сентября 2026 года г. Шилка
Судья Шилкинского районного суда Забайкальского края Касьянова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Гусейновой ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Азербайджанской ССР, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, ОГРНИП №, ИНН 752704982929, установил:
22 мая 2026 года заместителем Шилкинского межрайонного прокурора Забайкальского края вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО4, осуществляющая деятельность в организации общественного питания – кафе «Байкал», по адресу: <адрес>, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
В судебном заседании старший помощник Шилкинского межрайонного прокурора Вяткина Е.А. полагала доказанным наличие в действиях индивидуального предпринимателя ФИО4 состава административного правонарушения. Полагала, что необходимо приостановить деятельность вышеуказанного индивидуального предпринимателя до устранения нарушений, поскольку до настоящего времени выявленные нарушения исполнены частично.
Защитник ФИО6 выразил согласие с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, а также с выявленными нарушениями. Указал, что в настоящее время частично устранены выявленные нарушения, обязался в течение 10-ти дней устранить оставшиеся выявленные нарушения.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, его времени и месте извещены надлежащим образом. С учётом положений части 2 статьи 25.1, части 3 статьи 25.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников производства по делу об административном правонарушении.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарные правила СП 2.3/2.4.-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 утвержден Технический регламент Таможенного союза ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
В судебном заседании установлено, что ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
В ходе проверки, проведённой совместно со специалистом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, 22 мая 2026 года установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4, осуществляющая организацию общественного питания в кафе «Байкал» допустила следующие нарушения вышеуказанных норм законодательства:
- в нарушение п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 товаросопроводительная документация на прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания отсутствует;
- п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 производственный контроль не осуществляется,
- п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 последовательность и поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала не соблюдается;
- п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий не соблюдается последовательность и поточность технологических процессов;
- п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции не производится по технологическим документам, в том числе технологической карте;
- п. 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, не соответствует требованиям, предъявленным к питьевой воде;
- п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений;
- п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд отсутствует бактерицидное оборудование;
- п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятие общественного питания не оборудованы системами вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции;
- п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 профессиональная и гигиеническая подготовка и аттестация, медицинский осмотр у повара не пройдены;
- п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в организации общественного питания производственные столы, разделочный инвентарь, кухонная посуда не промаркированы, мытье столовой и кухонной посуды проводится в двух раковинах;
- п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 отмечается совместное хранение верхней и спец. одежды работников кафе;
- п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 отсутствует емкость для обработки всей посуды, столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению;
- п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 холодильные оборудования не обеспечены контрольными термометрами;
- в нарушение ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ использование водного объекта (скважины) осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
- в нарушение ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий не проводится;
- в нарушение п.2 ст. 10 TP ТС 021/2011 не осуществляется производственный контроль на принципах ХАССП;
- в нарушение п. 3 ст. 10 главы 3 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) в кафе «Байкал» не проводится ведомственный лабораторный контроль за качеством и безопасностью готовых блюд, приготовляемых в организациях общественного питания (не представлены протоколы лабораторных испытаний, готовых блюд, питьевой воды, смывов за весь период 2025 г. и текущий период 2026г.). п.6 ст. 11 TP ТС 021/2011 отсутствует медицинский осмотр у повара;
- в нарушение п.1 ст. 14 TP ТС 021/2011 не соблюдается поточность технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;
- в нарушение п.2 ст. 14 TP ТС 021/2011 производственные помещения не оборудованы средствами механической вентиляции, умывальниками для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды;
- в нарушение п.3 ст. 14 TP ТС 021/2011 в производственных помещениях допущено хранение личной и производственной (специальной) одежды и обуви персонала;
- в нарушение п. 10 ст. 17 TP ТС 021/2011 медицинский осмотр работника повара (повара) не проводится;
- в нарушение п. 3 ст. 10 главы 3 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) в кафе «Байкал» не проводится ведомственный лабораторный контроль за качеством и безопасностью готовых блюд, приготовляемых в организациях общественного питания (не представлены протоколы лабораторных испытаний, готовых блюд, питьевой воды, смывов за весь период 2025 года и текущий период 2026 года).
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 мая 2026 года, решением о проведении проверки от 20 мая 2026 года, справкой управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от 22 мая 2026 года, иными материалами дела.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО7. при осуществлении деятельности в организации общественного питания допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю ФИО4 предупреждения судья не усматривает ввиду одновременного выявления нескольких нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Одновременно суд не усматривает оснований для назначения индивидуальному предпринимателю ФИО4 административного наказания в виде приостановления деятельности ввиду совершения административного правонарушения впервые, отсутствия обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
индивидуального предпринимателя Гусейнову ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Неуплата административного штрафа влечёт административную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Наименование получателя платежа: Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, л/с 04911788340, ИНН 7536059217, КПП 753601001, р/с получателя 03100643000000019100, БИК 040507120, банк получателя ОЦК №1 ДГУ Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита, единый казначейский счет 40102810945370000120, ОКТМО 76701000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104750004500172377.
Судья Н.А. Касьянова
Мотивированное постановление составлено 22 сентября 2026 года.