РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года <адрес>
Первореченский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего Ершова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Базаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском с вышеназванным иском, указав в обоснование исковых требований, что ФИО1 подала заявление о ежемесячной выплате на оплату коммунальных услуг, как работнику бюджетной сферы. ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги специалистам бюджетной сферы на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с чем, что ответчик не сообщила в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» об увольнении, истец полагает, что ФИО1 необоснованно была получена ежемесячная денежная выплата по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги специалистам бюджетной сферы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56795 рублей. Просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в виде неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты специалистам бюджетной сферы за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56795 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате слушания дела должным образом, согласно исковому заявлению, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.
Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» предусмотрено право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты работающим в городах <адрес> педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций <адрес>.
Судом установлено, что на основании заявления ФИО1 (ФИО4) Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, последней была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как работнику бюджетной сферы в форме денежной выплаты.
ФИО1 (ФИО5) Е.В. работала в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида <адрес>».
Ответчику с ДД.ММ.ГГГГ прекращена ежемесячная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с выявлением сведений об увольнении ФИО1
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма излишней денежной выплаты ФИО1 составила 56795 рублей.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>" предусмотрено право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работающим педагогическим работникам.
Меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются лицам, указанным в пункте 4 части 1 в виде:
компенсации расходов в размере 100 процентов на оплату электрической энергии, потребленной лицами, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, имеющим высшее или среднее профессиональное образование, и лицами, указанными в пункте 3 части 1 настоящей статьи, и совместно проживающими с ними членами семьи, рассчитанную исходя из объема потребляемой коммунальной услуги, определенного по показаниям приборов учета, в пределах нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за электрическую энергию рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и не распространяется на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг(п. 3 ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>");
а) компенсации 100 процентов расходов на оплату освещения жилого помещения; б) одной из компенсаций лицам, проживающим в жилых помещениях без центрального отопления в жилом фонде независимо от формы собственности и использующим в целях отопления твердое либо альтернативное топливо, по их выбору в виде: ежегодной единовременной компенсации расходов на приобретение твердого либо альтернативного топлива при наличии печного либо альтернативного отопления (кроме электричества) в размере 284,44 рубля на один квадратный метр общей площади занимаемого жилого помещения и его доставку в размере 3570,41 рубля (далее - компенсация расходов сельских педагогических работников на приобретение топлива и его доставку); ежемесячной компенсации расходов на оплату электрической энергии, используемой для отопления жилых помещений, по показаниям прибора учета электрической энергии (п. 4 ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>").
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 14-пг. утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты работникам бюджетной сферы, проживающим на территории <адрес>.Согласно данному Порядку для осуществления денежной выплаты работники, указанные в статье 14 указанного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 206-КЗ должны представить в территориальный отдел социальной защиты населения заявление на получение денежной выплаты и документы, подтверждающие право на ее получение; денежные выплаты осуществляются на основании решения о выплате, принятого территориальным отделом социальной защиты населения. Подтверждение права на получение денежной выплаты после ее назначения (перерегистрация) Порядком не предусмотрено.
Пунктом 2.1 предусмотрено назначение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком производится структурными подразделениями краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения <адрес>" (далее соответственно - КГКУ, структурное подразделение КГКУ).
Согласно п.2.15. излишне выплаченные получателю суммы ежемесячной денежной выплаты в случае непредставления или несвоевременного представления заявления и документов, указанных в пункте 2.13 Порядка, а также предъявления документов, содержащих недостоверные сведения, подлежат удержанию из ежемесячных денежных выплат, причитающихся в последующем периоде. В случае прекращения права на предоставление ежемесячной денежной выплаты для возврата излишне выплаченных сумм получателю направляется уведомление о добровольном возврате суммы. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных ему сумм они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В п. 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из анализа данной нормы следует, что не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Указанные нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом Приморского от ДД.ММ.ГГГГ N 206-КЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>" (принят Законодательным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).
Настоящий Закон устанавливает правовые гарантии социальной поддержки льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
Исходя из вышеизложенных правовых норм и разъяснений относительно их применения, излишне выплаченные ФИО1 суммы в силу пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации могли быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с ее стороны, в данном случае недобросовестности ФИО1
Поскольку добросовестность гражданина презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 при получении ею сумм денежной выплаты за электроэнергию и топливо лежит на стороне, требующей их возврата, то есть на истце. Таких доказательств КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» суду не представил.
Из приведенных выше нормативных положений в их взаимосвязи следует, что меры социальной поддержки граждан, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение и направлены на поддержку и защиту работников бюджетной сферы, как конституционно значимых ценностей в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния. Одной из форм такой государственной поддержки является меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом данная выплата входит в гарантированную государством систему мер социальной поддержки, являясь мерой социальной поддержки, относится к средствам существования гражданина.
Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом полученной ежемесячной денежной выплаты, подлежат применению положения п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании в его пользу с ответчика необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты удовлетворению не подлежит.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Ершов