РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 марта 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1220/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ... (далее Межрайонная ИФНС России № по ...) обратилась в суд с административным иском, в его обоснование указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по ... по месту жительства. Административный ответчик является собственником транспортного средства. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2014-2023 годы, в адрес налогоплательщика через Личный кабинет налогоплательщика направлены налоговые уведомления. Ввиду неисполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2014-2023 годы Инспекцией в порядке ст.75 НК РФ начислены пени в размере 12113,32 руб. за период с ** по **. В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате налогов, в адрес административного ответчика через Личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ** со сроком исполнения до **. Ввиду оставления требования без исполнения Инспекция на основании ст.48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства. По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-2325/2025 от **, который определением мирового судьи от ** отменен. Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени в размере 12113,32 руб. за период с ** по **.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России№ по ... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил.
Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно п.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).
Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
Судом из материалов дела установлено, что за ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрированы транспортные средства, что подтверждается сведениями, представленными РЭО ГИБДД УМВД России по АГО ... (л.д.77-79).
Из материалов дела следует и установлено судом, что мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-115/2016 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-115/2016 в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени должником не исполнены (л.д.110-112).
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-1089/2017 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-1089/2017 в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени должником не исполнены (л.д.107-109).
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-2323/2018 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-2323/2018 от ** в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени должником не исполнены (л.д.104-107).
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-1415/2019 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу **. На основании судебного приказа №а-1415/2019 от ** в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени должником не исполнены (л.д.101-103).
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-931/2020 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу.
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-802/2021 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу.
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-1437/2019 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-1437/2019 от ** в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени должником не исполнены (л.д.98-100).
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-3231/2023 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-3231/2023 от ** в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени должником не исполнены (л.д.95-97).
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-3266/2024 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-3266/2024 от ** в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени должником не исполнены (л.д.92-94).
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-1518/2025 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-1518/2025 от ** в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП. ** исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.88-91).
Ввиду неисполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2014-2023 годы на едином налоговом счете ФИО1 (далее ЕНС) сформировалось отрицательное сальдо. На основании ст.75 НК РФ начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС в размере 12113,32 руб. за период с ** по **.
Поскольку по состоянию на дату ** на едином налоговом счете налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо в сумме, превышающей 3000 руб., в соответствии со ст.69 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование № от ** об уплате задолженности по обязательным платежам со сроком исполнения ** (л.д.12-13).
В установленный срок требование административным ответчиком не исполнено.
В соответствии со статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (п.3).
Поскольку на ** на едином налоговом счете ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо в размере свыше 3000 руб., налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование № от ** об уплате задолженности по обязательным платежам со сроком исполнения **. В связи с тем, что требование об уплате налогов и пени в установленный срок административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ №а-3231/2023 от ** о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2021 год и пени.
Поскольку после обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в связи с неисполнением требования № от ** на дату на ** на едином налоговом счете ФИО1 образовалась задолженность в сумме более 10 тысяч рублей, Инспекция обратилась к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ №а-2325/2025 от ** о взыскании пени за период с ** по **.
При обращении с заявлениями о вынесении судебного приказа Инспекцией установленный п.3 ст.48 НК РФ срок не пропущен, поскольку с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился **.
С размером подлежащих уплате налогов и пени административный ответчик ознакомлен, ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.
Проверяя срок обращения Инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.
Согласно пункта 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).
Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска ** установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.
Разрешая требования Межрайонной ИФНС России № по ... о взыскании с ФИО1 пени за неуплату транспортного налога за 2018-2019 годы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно ст.22 названного Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;
2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-931/2020 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу.
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-802/2021 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год. Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу.
Согласно ответа Ангарского РОСП № и Ангарского РОСП № ГУФССП России по ... судебные приказы №а-931/2020 от **, №а-802/2021 от ** на исполнение не поступали.
Таким образом, налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы.
По смыслу положений ст.75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.
Поскольку налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы, следовательно, отсутствуют правовые основания для взыскания пени за неуплату указанных налогов.
С учетом установленных обстоятельств с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию пени за неуплату транспортного налога за 2014-2017, 2020-2023 годы в размере 9684,14 руб. за период с ** по **.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 4000,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного иска Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ** года рождения, проживающего по адресу: ..., ..., ..., в доход государства пени за неуплату транспортного налога за 2014-2017, 2020-2023 годы в размере 9684,14 руб. за период с 07.12.2024 по 19.05.2025.
Отказать в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО1 о взыскании пени за неуплату транспортного налога за 2018-2019 годы в размере 2429,18 руб. за период с07.12.2024 по 19.05.2025.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2026
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>