ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Усть-Уда <дата обезличена>
Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бахановой Л.М., при секретаре Кузнецове В.А., с участием представителя административного истца-взыскателя – пом. прокурора Усть-Удинского района Иркутской области Гришина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области о замене должника по административному делу № <обезличено> установил:
<дата обезличена> в Усть-Удинский районный суд Иркутской области поступило заявление главы администрации Новоудинского муниципального образования Усть-Удинского района Иркутской области (он же председатель ликвидационной комиссии) о процессуальном правопреемстве по делу № № <обезличено> стороны должника – администрации Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского района Усть-Удинского района Иркутской области на администрацию районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Иркутской области, в обоснование которого указано, что данное судебное решение находится на принудительном исполнении, должником в соответствующем исполнительном производстве значится указанная в решении сельская администрация, однако в силу Закона Иркутской области от <дата обезличена> № 32-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Иркутской области, путем их объединения» администрация Новоудинского сельского поселения находится в стадии ликвидации, что делает невозможным исполнение требований исполнительного листа.
В судебное заседание представитель должника – заявителя не явился, равно как и судебный пристав-исполнитель К.О.Н., представитель предполагаемого правопреемника, о судебном заседании извещены, что не препятствует рассмотрению заявления, по существу.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 44 КАС РФ в случае, если в период рассмотрения административного дела орган государственной власти, иной государственный орган или орган местного самоуправления, являющиеся стороной в административном деле, реорганизован, суд производит замену этой стороны его правопреемником. В случае, если какой-либо из указанных органов либо организация, наделенная государственными или иными публичными полномочиями, упразднены, суд производит замену этой стороны органом или организацией, к компетенции которых относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо к компетенции которых относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», на стадии исполнения судебного акта по административному делу также возможна замена должника и (или) взыскателя его правопреемником (статья 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статья 363 КАС РФ).
Судом установлено, что решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> административные исковые требования прокурора Усть-Удинского района удовлетворены; бездействие Администрации Новоудинского муниципального образования Усть-Удинского района Иркутской области, выразившееся в неразработке проекта зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям проекта зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в отношении водозаборных сооружений признано незаконным. На Администрацию Новоудинского муниципального образования Усть-Удинского района Иркутской области возложены обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям проекта зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в отношении водозаборных сооружений, расположенных по адресу: <адрес обезличен>. Решение суда вступило в законную силу <дата обезличена>
Взыскателю выдан исполнительный лист серии № <обезличено>, на основании которого <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам возбуждено исполнительное производство № <обезличено>
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области принято к исполнению исполнительное производство от <дата обезличена> № <обезличено> и назначен новый срок исполнения до <дата обезличена>, по настоящее время решение суда не исполнено.
С <дата обезличена> Закон Иркутской области от <дата обезличена> г. № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» утратил силу.
Исходя из положений п. 4 ч. 1, ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится и организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.
Учитывая вышеприведенные нормы закона, будущее перераспределение публичных полномочий между муниципальными органами в соответствии с Законом Иркутской области от <дата обезличена> № 32-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Иркутской области, путем их объединения», суд приходит к выводу, что имеются основания для производства замены должника правопреемником.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 189, 198-199 КАС РФ, определил:
Произвести замену должника администрации Новоудинского муниципального образования Усть-Удинского района Иркутской области на администрацию районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Иркутской области в правоотношении, установленном решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> по административному делу № <обезличено> по административному иску прокурора Усть-Удинского района Иркутской области к администрации Новоудинского муниципального образования Усть-Удинского района Иркутской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившемся в неразработке проекта зон санитарной охраны водозаборного сооружения, неполучении санитарно-эпидемиологического заключения на этот проект, возложении обязанности устранить данные нарушения и в исполнительном производстве во исполнение данного судебного решения; соответствующее заявление - удовлетворить.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Усть-Удинский районный суд.
Судья Л.М. Баханова