ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Усть-Уда <дата обезличена>
Судья Усть-Удинского районного суда Иркутской области Баханова Л.М., рассмотрев заявление Администрации РМО «Усть-Удинский район» Иркутской области о разъяснении определений суда от <дата обезличена> и от <дата обезличена> по гражданскому делу № <обезличено> в части определения предмета и порядка исполнения судебного решения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации по доверенности К.Л.В. обратилась в суд с заявлением о разъяснении определений суда от <дата обезличена> по гражданскому делу № <обезличено> части определения предмета и порядка исполнения судебного решения, разъяснить:
- какое из обязательств – по капитальному ремонту 2 зданий школы (подтвержденное определением от <дата обезличена>) или по строительству объекта «Школа-сад» (установленное определением от <дата обезличена> – является актуальным и подлежащим исполнению Администрацией РМО «Усть-Удинский район» Иркутской области;
- в случае если обязанность по капитальному ремонту 2 зданий школы сохраняется, то каким образом она должна быть исполнена с учетом статуса данных зданий, как объектов культурного наследия, включенных в перечень в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от <дата обезличена> № 315-ФЗ, и требований Федерального закона от <дата обезличена> № 73-ФЗ;
- какие конкретные действия районной администрации будут считаться надлежащим исполнением в данных условиях, исключающих проведение стандартного капитального ремонта, указав в обоснование, что на текущий момент сложилась ситуация, при которой существуют два юридически обязательных судебных акта, противоречащих друг другу в части предмета исполнения: определение от <дата обезличена> фактически установило способ исполнения через строительство нового объекта, определение от <дата обезличена> настаивает на сохранении обязанности по капитальному ремонту существующих зданий, не учитывая, что данный способ исполнения невозможен или крайне затруднен ввиду их статуса объекта культурного наследия.
В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ суд рассмотрел заявление об отсрочке (рассрочки) исполнения решения без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 23 «О судебном решении», поскольку ст. 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.
Решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> исковые требования прокурора Усть-Удинского района Иркутской области были удовлетворены частично. По решению МКОУ «Балаганкинская основная общеобразовательная школа» обязана в срок до <дата обезличена> провести работы по капитальному ремонту 2 зданий школы, расположенных по адресу: <адрес обезличен> (именуемых по техническому заключению ЗАО «Восток-Центр» как здания № 1 и № 2), а именно: в здании школы № 1:- заменить сгнившие венцы наружных стен; - выполнить усиление стены по оси 2 между рядами А-Б пилонами либо металлическим рамами согласно Плана здания школы № 1; - заменить утеплитель по чердачному перекрытию; - застелить полы восьмислойной фанерой и линолеумом; -заменить деревянные оконные блоки на окна ПВХ с тройным остеклением либо на индивидуальные деревянные; - заменить двери. В здании школы № 2: - произвести ремонт цоколя; - заменить участок стены по оси 2 между рядами Б-В согласно Плану здания школы № 2; -произвести обшивку углов здания; - печные трубы на чердаке оштукатурить; - заменить на чердачном перекрытии утеплитель из шлака на полужесткие минераловатные плиты толщиной 200 мм; - застелить полы восьмислойной фанерой и линолеумом; -заменить деревянные оконные блоки на окна ПВХ с тройным остеклением либо на индивидуальные деревянные; - заменить двери; Администрация РМО «Усть-Удинский район» Иркутской области - в тот же срок <дата обезличена> обязана обеспечить финансирование работ по данному капитальному ремонту.
Решение вступило в законную силу <дата обезличена>, по делу <дата обезличена> в отношении должника администрации РМО «Усть-Удинский район» Иркутской области выдан исполнительный лист серия № <обезличено>.
Определением суда от <дата обезличена> удовлетворено заявление об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № <обезличено> по исковому заявлению прокурора Усть-Удинского района Иркутской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации РМО «Усть-Удинский район» Иркутской области, МКОУ «Балаганкинская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта школы <адрес обезличен>. Администрация районного муниципального образования «Усть-Удинский район» обязана в срок до <дата обезличена> осуществить разработку проектно-сметной документации на строительство объекта: «Школа-сад (60-20) мест, расположенной по адресу<адрес обезличен>, в срок до <дата обезличена> подать в Министерство образования Иркутской области заявку, содержащую обоснование потребности в предоставлении в субсидий для софинансирования бюджетных обязательств по строительству школы-сада в <адрес обезличен>, в срок до <дата обезличена>, при условии получения субсидии из областного бюджета в целях софинансирования бюджетных обязательств, обеспечить финансирование работ по строительству объекта: «Школа-сад (60-20) мест, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, исполнение решения суда от <дата обезличена> отсрочено до <дата обезличена>
Определением суда от <дата обезличена> разъяснен порядок и способ исполнения исполнительного документа в отношении администрации РМО «Усть-Удинский район» Иркутской области по делу № <обезличено>, а именно, что отказ администрации РМО «Усть-Удинский район» Иркутской области во включении в рейтинг объектов общего образования муниципальных образований Иркутской области от <дата обезличена> не снимает с должника - администрации РМО «Усть-Удинский район» Иркутской области обязанность обеспечить финансирование работ по капитальному ремонту 2 зданий школы, расположенных по адресу: <адрес обезличен> (именуемых по техническому заключению ЗАО «Восток-Центр» как здания № 1 и № 2), в установленный судом срок с учетом предоставленной отсрочки (<дата обезличена>
Апелляционным определением Иркутского областного суда от <дата обезличена> определение Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> оставлено без изменения, частная жалоба - без удовлетворения.
Данным вступившим в законную силу апелляционным определением вышестоящей судебной инстанции прямо указано, что вынесенное по заявлению должника определение об отсрочке исполнения от <дата обезличена> вступившего в законную силу решения суда не изменяет и не отменяет.
Указания вышестоящего судебного органа обязательны для исполнения нижестоящей судебной инстанцией, равно как и всякий вступивший в законную силу судебный акт является общеобязательным.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что определением суда от <дата обезличена> не затрагивалось каким-либо образом решение суда в части возложения на саму школу – второго должника обязанности провести именно капитальный ремонт школьных зданий, обязанность районной администрации по финансированию по существу вторична, предопределяющим для нее является то, что как обязанность возложено к исполнению на должника-школу.
Также Федеральный закон № 73-ФЗ от <дата обезличена> «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не исключает проведение капитального ремонта таких объектов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 202, 203.1 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Администрации РМО «Усть-Удинский район» Иркутской области о разъяснении определения суда от <дата обезличена> части определения предмета и порядка исполнения судебного решения от <дата обезличена> по гражданскому делу № <обезличено> удовлетворить.
Разъяснить, что должник Администрация РМО «Усть-Удинский район» Иркутской области обязана исполнить решение Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> по делу № <обезличено> в части финансирования соответствующих требованиям государственной охраны объектов культурного наследия работ по капитальному ремонту 2 зданий школы, расположенных по адресу: <адрес обезличен>именуемых по техническому заключению ЗАО «Восток-Центр» как здания № 1 и № 2).
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через суд, вынесший его.
Судья Л.М. Баханова