ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес обезличен> – Уда <дата обезличена>
Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бахановой Л.М., при секретаре Кузнецове В.Ю., с участием ст. помощника прокурора-взыскателя Пьянковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Иркутской области об изменении способа и порядка исполнения, отсрочке исполнения решения суда от <дата обезличена> по административному делу № № <обезличено> по административному исковому заявлению и.о. прокурора Усть-Удинского района Иркутской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского муниципального района Иркутской области об обязании организовать обустройство места массового отдыха населения на водных объектах, выдаче нового исполнительного листа, установил:
Администрация районного муниципального образования «Усть-Удинский район» обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения, отсрочке исполнения решения суда <дата обезличена> и выдаче нового исполнительного листа, указав в обоснование, что определением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> была произведена замена должника администрации Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области на администрацию районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Иркутской области. Определением того же суда от <дата обезличена> было разъяснено, что решение суда <дата обезличена> подлежит исполнению с учетом действующего законодательства, в том числе в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области, утвержденными Постановлением Правительства Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено> Определение суда от <дата обезличена> по аналогичному делу прямо указывает на необходимость исполнения решения суда с учетом нового нормативного акта – Постановления Правительства Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено>. Проект бюджета РМО «Усть-Удинский район» на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов был утвержден в декабре 2024 года, на момент утверждения бюджета обязанность по обустройству пляжа лежала на другом муниципальном образовании, необходимые ассигнования на организацию обустройства места массового отдыха населения в бюджет на 2025 год не предусмотрены, Усть-Удинский район является высокодотационным, что исключает возможность внесения перераспределения и выделения внеплановых средств в текущем финансовом периоде. На основании изложенного, просит изменить способ и порядок исполнения решения суда от <дата обезличена> по административному делу № <обезличено> установив, что обязанность по организации обустройства места массового отдыха населения на водных объектах осуществляется в соответствии с действующими Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области. С целью обеспечения надлежащего бюджетного планирования и проведения всех необходимых работ в соответствии с действующим законодательством просит продлить срок исполнения решения суда от <дата обезличена> до <дата обезличена>; выдать новый исполнительный лист на основании решения Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> с учетом внесенных изменений в порядок исполнения.
В судебном заседании прокурор оснований для выдачи нового исполнительного листа не усмотрел, относительно прочего возражений не привел.
Судебный пристав-исполнитель СОСП по Иркутской области К.О.Н о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, равно как и иные участники материала; просила о рассмотрении заявления в свое отсутствие.
Исследовав материалы административного дела и представленное заявление, суд приходит следующему.
Судом установлено, что решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> на администрацию Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области возложена обязанность организовать обустройство не менее одного места массового отдыха населения на водных объектах, включающего участок акватории водного объекта, отведенного для купания – пляжа, соответствующего требованиям, установленным постановлением Правительства Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено>-пп «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области» в срок до <дата обезличена>.
Решение суда вступило в законную силу <дата обезличена>
Определением суда от <дата обезличена> произведена замена должника администрации Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области на администрацию районного муниципального образования «Усть-Удинский район» в правоотношении, установленном решением суда от <дата обезличена>
Определением суда от <дата обезличена> разъяснено, что аналогичное решение суда <дата обезличена> подлежит исполнению с учетом действующего законодательства, в том числе в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области, утвержденными Постановлением Правительства Иркутской области от <дата обезличена> № № <обезличено>-пп, которые воспроизводят прежнее правовое регулирование соответствующих правоотношений.
Согласно сведениям судебного пристава-исполнителя СОСП по Иркутской области К.О.Н исполнительное производство № <обезличено> по состоянию <дата обезличена> исполнено, не окончено, не прекращено.
Согласно ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Исходя из разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
В соответствии с ч.3, ч.6 ст. 353 КАС РФ исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.
Таким образом, основываясь на приведенных выше положениях, заявление об изменении способа и порядка исполнения вышеприведенного судебного решения следует удовлетворить в части изменения способа и порядка исполнения решения суда; вместе с тем, оснований для выдачи нового исполнительного листа на основании заявления должника законом не предусмотрено.
Учитывая сам факт проводимой реформы муниципальных органов, то, что с момента замены стороны должника в исполнительном производстве прошел непродолжительный период времени, приведенные заявителем доводы о невозможности по объективным причинам одномоментно исполнить все решения суда, обязанности по которым от сельских поселений перешли в порядке правопреемства районному муниципальному образованию, суд приходит к выводу о наличии объективных оснований для предоставления отсрочки в исполнении решения суда на срок до <дата обезличена>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.189, 358, 353 КАС РФ, суд определил:
заявление администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Иркутской области об изменении способа и порядка исполнения, отсрочке исполнения решения суда от <дата обезличена> по административному делу № <обезличено> выдаче нового исполнительного листа удовлетворить частично.
Предоставить администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Иркутской области отсрочку исполнения решения Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> по административному делу № <обезличено> по административному исковому заявлению и.о. прокурора Усть-Удинского района Иркутской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского муниципального района Иркутской области об обязании организовать обустройство места массового отдыха населения на водных объектах - на срок до <дата обезличена>.
Изменить способ и порядок исполнения решения суда от <дата обезличена> по административному делу № <обезличено> по административному исковому заявлению и.о. прокурора Усть-Удинского района Иркутской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского муниципального района Иркутской области об обязании организовать обустройство места массового отдыха населения на водных объектах, установив, что обязанность организовать обустройство не менее одного места массового отдыха населения на водных объектах, включающего участок акватории водного объекта, отведенного для купания – пляжа, подлежит исполнению в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области, утвержденными Постановлением Правительства Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено>
В удовлетворении заявления о выдаче нового исполнительного листа на основании решения Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> по административному делу № <обезличено> отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Усть-Удинский районный суд Иркутской области.
Судья Л.М. Баханова