Дело № 5-204/2026 — Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(город Владивосток, ул. Пушкинская, д. 63), срок предъявления к исполнению 2 года, дата выдачи ________________________ дата вступления в законную силу _________________________ штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-204/2026

25RS0001-01-2026-002690-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2026 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Костюк З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МОДУЛЯР ИМПОРТ», ОГРН: №, ИНН: №, КПП: №, адрес юридического лица: <адрес> дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на Владивостокский таможенный пост – Центра электронного декларирования Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ» (ИНН №) подало декларацию на товары (далее - ДТ), которой был присвоен регистрационный №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на судне «SAWASDEE SUNRISE» по коносаменту № № в контейнере № № страна отправления – Республика Корея. На основании поручения на таможенный досмотр № был проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №, и составлены акты таможенного досмотра №№, № По результатам таможенного досмотра выявлены незадекларированные товары – автозапчасти б/у (229 шт/грузовых мест; вес брутто/нетто 2823,96 кг).

Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении или о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не обращался.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «МОДУЛЯР ИМПОРТ», действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании вину признала, поддержала ходатайство о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения без наложения административного штрафа; суду пояснила, что Общество не сможет уплатить административный штраф и необходимые таможенные платежи ввиду того, что в настоящий момент испытывает финансовые трудности.

Выслушав представителя Общества с ограниченной ответственностью «МОДУЛЯР ИМПОРТ» ФИО1, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта таможенным законодательством обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

П. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании п. 2 и 3 ст. 266 ТК ЕАЭС единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией. Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Совет Евразийской экономической комиссии решил установить (Решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение)), в том числе, что:

- стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1;

- единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению № 2.

П. 2 Приложения № 1 к Решению установлено, что без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг.

В соответствии с п. 2 таблицы 1 Приложения № 2 к Решению товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, облагаются совокупным таможенным платежом в размере 30 процентов от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения весовой нормы.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается, в том числе в отношении товаров для личного пользования.

Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита (п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 11 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно п. 12 ст. 260 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, расположенному в месте перемещения товаров через таможенную границу Союза, в том числе для помещения товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования».

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на Владивостокский таможенный пост – Центра электронного декларирования Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ» (ИНН № подало ДТ №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на судне «SAWASDEE SUNRISE» по коносаменту № № в контейнере № №, страна отправления – Республика Корея.

На основании поручения на таможенный досмотр № был проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №, и составлены акты таможенного досмотра №№, №

По результатам таможенного досмотра выявлены незадекларированные товары, которые являются предметом административного правонарушения, а именно:

- Резиновый уплотнитель двери от транспортного средства. Бывший в эксплуатации, импортного производства, 8 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 147,00 кг;

- Пружина подвески от транспортного средства. Бывшая в эксплуатации, импортного производства, 18 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 62,96 кг;

- Рессора подвески от транспортного средства. Бывшая в эксплуатации, импортного производства, 20 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 805,00 кг;

- Патрубок воздушного фильтра от транспортного средства. Бывший в эксплуатации, импортного производства; 15 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 68,00 кг;

- Бачок стеклоомывателя от транспортного средства. Бывший в эксплуатации, импортного производства; 18 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 33,00 кг;

- Зеркало заднего вида от транспортного средства. Бывшее в эксплуатации, импортного производства; 40 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 118,00 кг;

- Стекло двери от транспортного средства. Бывшее в эксплуатации, импортного производства; 8 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 147,00 кг;

- Бачок гидроусилителя руля от транспортного средства. Бывший в эксплуатации, импортного производства; 11 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 4,00 кг;

- Подкрыльная защита кузова от транспортного средства. Бывшая в эксплуатации, импортного производства; 25 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 20,00 кг;

- Пластиковая деталь салона от транспортного средства. Бывшая в эксплуатации, импортного производства; 10 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 79,00 кг;

- Усилитель бампера от транспортного средства. Бывший в эксплуатации, импортного производства; 4 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 33,00 кг;

- Полозья сидений от транспортного средства. Бывшие в эксплуатации, импортного производства; 32 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 245,00 кг;

- Двигатель внутреннего сгорания (ДВС) Hyundai, номер D4CB в сборе с коробкой переключения передач от транспортного средства. Бывший в эксплуатации, импортного производства; 1 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 380,00 кг;

- Капот от транспортного средства. Бывший в эксплуатации, импортного производства; 7 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 82,00 кг;

- Сиденье салона от транспортного средства. Бывшее в эксплуатации, импортного производства, 4 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 13,00 кг;

- Дверь от транспортного средства. Бывшая в эксплуатации, импортного производства, 6 грузовых мест/штук; вес брутто/нетто 220,00 кг;

Всего товара - 229 штук/грузовых мест; Вес брутто/нетто 2823,96 кг.

Таким образом, ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ» нарушило требования ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС и, следовательно, в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ» по ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован ДД.ММ.ГГГГ по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей и помещен на хранение на склад СВХ ООО «ВАТ» (адрес: <адрес>) (акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ).

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в связи с чем назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЦЭКТУ.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) составила – 957 686,47 рублей.

В процессе исследования разрушающие методы воздействия не применялись.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В данном случае товары прибыли в адрес ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ», исходя из содержания граф 8, 9, 14 ДТ № и представленных с ней документов декларантом является ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ».

Товар, ввезенный ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ» на таможенную территорию ЕАЭС, превышает весовые нормы и подлежит таможенному декларированию.

Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ».

Согласно статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах, т.е. ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ» до подачи декларации могло осмотреть товар, подлежащий декларированию, и установить количественные характеристики товара, и как следствие, выполнить требования таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном деле. Вместе с тем, как следует из материалов административного дела, предварительный осмотр товара не проводился.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В рассматриваемом случае противоправное бездействие ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ», заключающееся в невыполнении обязанности произвести таможенное декларирование товара в полном объеме, прибывшего в адрес Общества, в соответствии с порядком, предусмотренным таможенным законодательством, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст.ст. 84, 104 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении № были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ», состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ» подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, копией ДТ №; копиями актов таможенного досмотра №№, №, заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела об административном правонарушении №, допустимость и достоверность которых никаких сомнений у суда в своей совокупности не вызывают, признаны достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств, непротиворечивы и согласуются друг с другом.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ» административного правонарушения, наличие смягчающего вину обстоятельства и отсутствии отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ООО «МОДУЛЯР ИМПОРТ» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и предупредительным целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «МОДУЛЯР ИМПОРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: