К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-217/2026

ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ — Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Улайси Валентина Валентиновна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.04.2026
Решение
22.07.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ — Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки
Номер протокола об АП
10702000-2989/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Ленинский районный суд г. Владивостока

Решения

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(город Владивосток, ул. Пушкинская, д. 63), срок предъявления к исполнению 2 года, дата выдачи ________________________ дата вступления в законную силу _________________________ штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-217/2026

25RS0001-01-2026-002802-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2026 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Улайси В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения должностными лицами пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю досмотра (акт таможенного досмотра №) на т/х «Winner» (IMO 9254783), прибывшем на таможенную территорию Евразийского экономического союза из порта Фусики (Япония), были обнаружены сокрытые от таможенного контроля алкогольная продукция и товары в месте, не предполагающем размещение товаров, а также затрудняющем их обнаружение, а именно в баках, предназначенных для хранения бытовых отходов, расположенных на палубе т/х «Winner»:

1. Крепкий спиртной напиток – ликер, с объемной долей этилового спирта 32,4 %, в стеклянной бутылке объемом 0,7 л, маркировка «Jim Beam Apple», «Japan», штрих код 5060045585271, в кол-ве 1 шт.;

2. Крепкий спиртной напиток, выработанный методом дистилляции из зернового сырья с объемной долей этилового спирта 37,1% в стеклянной бутылке объемом 700 мл с маркировкой «Black Clear Nikka Whisky». Штрих-код: 4904230027621, в кол-ве 11 шт.;

3. Спиртной напиток – коктейль, с объемной долей этилового спирта 6,0%, в металлической банке объемом 500 мл, маркировка «Suntory Jim Beam Highball Jim», штрих-код 4901777307247, в кол-ве 2 шт.;

4. Спиртной напиток – коктейль, с объемной долей этилового спирта 5,1%, в металлической банке объемом 350 мл, маркировка «Jack Daniel"s No7», штрих-код 4902102159890, в кол-ве 2 шт.;

5. Пиво светлое «Asahi» с объемной долей этилового спирта 5,1 %, в металлической банке объемом 500 мл. Штрих-код: 4901004006813, в кол-ве 3 шт.;

6. Функциональный пищевой продукт (содержит жиры, витамины) в виде капсул (540 шт.) в полимерной упаковке, маркировка Orihiro, штрих код 4971493107308, в кол-ве 15 шт.;

7. Функциональный пищевой продукт (содержит жиры, витамины) в виде капсул (42 шт.) в полимерной упаковке, маркировка Orihiro, штрих код 4971493107315, в кол-ве 15 шт.;

8. Функциональный пищевой продукт (содержит растительные компоненты, витамины) в виде таблеток (20 шт.) в полимерной упаковке, в ассортименте, маркировка Ginkgo Leaf Extract, штрих код 4940921841558 – Collagen Peptide, штрих код 4940921841985 – Collagen Peptide&Chondroitin, штрих-код 4940921817003 – Resveratrol, штрих-код 4940921842395 в кол-ве 45 уп. по 10 пачек.

ФИО, представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки в судебное заседание неизвестны, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

Пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Из пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС следует, что товары, указанные в пункте 1 данной статьи, находятся под таможенным контролем до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Евразийского экономического союза, а также наступления иных обстоятельств, указанных в подпунктах пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.

Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии ТК ЕАЭС. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (пункты 1, 6 статьи 310 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 12 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.

Согласно части 2 статьи 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, выражается в противоправных действиях, выразившихся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение отваров при их перемещении через таможенную границу союза.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и скрывающее их от таможенного контроля.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения должностными лицами пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю досмотра (акт таможенного досмотра №) на т/х «Winner» (IMO 9254783), прибывшем на таможенную территорию Евразийского экономического союза из порта Фусики (Япония), были обнаружены сокрытые от таможенного контроля алкогольная продукция и товары в месте, не предполагающем размещение товаров, а также затрудняющем их обнаружение, а именно в баках, предназначенных для хранения бытовых отходов, расположенных на палубе т/х «Winner».

Обнаруженный товар принадлежит ФИО, который скрыл его от таможенного контроля в месте, не предназначенном для размещения товаров, способом, затрудняющим его обнаружение.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО пояснил, что алкогольная продукция и товары приобретены им на территории Японии, сокрыл указанные товары от таможенного и пограничного контроля, так как не собирался их декларировать.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП ПТП Владивостокской таможни ФИО в отношении ФИО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>) по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, ПЗТК ОАО «ВМРП» (<адрес>) по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товаров, явившегося предметом административного правонарушения №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке РФ составляет 197 720,92 руб.

В процессе исследований представленные образцы №№ были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы, от образцов №№ было отобрано и израсходовано по одной индивидуальной потребительской единице.

Предметом настоящего правонарушения являются:

1. Крепкий спиртной напиток – ликер, с объемной долей этилового спирта 32,4 %, в стеклянной бутылке объемом 0,7 л, маркировка «Jim Beam Apple», «Japan», штрих код 5060045585271, в кол-ве 1 шт.;

2. Крепкий спиртной напиток, выработанный методом дистилляции из зернового сырья с объемной долей этилового спирта 37,1% в стеклянной бутылке объемом 700 мл с маркировкой «Black Clear Nikka Whisky». Штрих-код: 4904230027621, в кол-ве 11 шт.;

3. Спиртной напиток – коктейль, с объемной долей этилового спирта 6,0%, в металлической банке объемом 500 мл, маркировка «Suntory Jim Beam Highball Jim», штрих-код 4901777307247, в кол-ве 2 шт.;

4. Спиртной напиток – коктейль, с объемной долей этилового спирта 5,1%, в металлической банке объемом 350 мл, маркировка «Jack Daniel"s No7», штрих-код 4902102159890, в кол-ве 2 шт.;

5. Пиво светлое «Asahi» с объемной долей этилового спирта 5,1 %, в металлической банке объемом 500 мл. Штрих-код: 4901004006813, в кол-ве 3 шт.;

6. Функциональный пищевой продукт (содержит жиры, витамины) в виде капсул (540 шт.) в полимерной упаковке, маркировка Orihiro, штрих код 4971493107308, в кол-ве 15 шт.;

7. Функциональный пищевой продукт (содержит жиры, витамины) в виде капсул (42 шт.) в полимерной упаковке, маркировка Orihiro, штрих код 4971493107315, в кол-ве 15 шт.;

8. Функциональный пищевой продукт (содержит растительные компоненты, витамины) в виде таблеток (20 шт.) в полимерной упаковке, в ассортименте, маркировка Ginkgo Leaf Extract, штрих код 4940921841558 – Collagen Peptide, штрих код 4940921841985 – Collagen Peptide&Chondroitin, штрих-код 4940921817003 – Resveratrol, штрих-код 4940921842395 в кол-ве 45 уп. по 10 пачек.

Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части декларирования перемещаемого им товара.

В действиях ФИО усматривается вина в форме умысла, так как он знал таможенные правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Союза, сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал наступление этих последствий.

Таким образом, ФИО не задекларировал ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС товар по установленной форме, сокрыл его от таможенного контроля затрудняющим обнаружение товаров способом, не исполнил требования статьей 9, 14, 260 ТК ЕАЭС, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и виновность ФИО в его совершении подтверждаются: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса лица ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, актом передачи незадекларированных грузов и товаров от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении №.

Дата совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ.

Место совершения административного правонарушения: <адрес>.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить ФИО административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Как разъяснено в пункте 1 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Принимая во внимание выводы заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу №, не подлежит реализации на территории РФ, судья приходит к выводу, что в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 256 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу № и изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и находящаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:

признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в собственность Российской Федерации:

1. Функциональный пищевой продукт (содержит жиры, витамины) в виде капсул (540 шт.) в полимерной упаковке, маркировка Orihiro, штрих код 4971493107308, в кол-ве 14 шт.;

2. Функциональный пищевой продукт (содержит жиры, витамины) в виде капсул (42 шт.) в полимерной упаковке, маркировка Orihiro, штрих код 4971493107315, в кол-ве 14 шт.;

3. Функциональный пищевой продукт (содержит растительные компоненты, витамины) в виде таблеток (20 шт.) в полимерной упаковке, в ассортименте, маркировка Ginkgo Leaf Extract, штрих код 4940921841558 – Collagen Peptide, штрих код 4940921841985 – Collagen Peptide&Chondroitin, штрих-код 4940921817003 – Resveratrol, штрих-код 4940921842395 в кол-ве 44 уп. по 10 пачек.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное в ПЗТК ОАО «ВМРП» (<адрес>) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Алкогольную продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения, изъятую ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещенную на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>) по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, не израсходованную при проведении экспертизы, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Улайси

Участники

Привлекаемое лицо

  • К. К. Н.

    ст.16.1 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:55

    Передача дела судье

  2. 10:38

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 13:30

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Прочие основания

  4. 16:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  5. 11:50

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 15:43

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 12:52

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  8. 12:53

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  9. 12:54

    Сдача материалов дела в архив