ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 декабря 2025 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л., рассмотрев заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Новокуровка Хабаровского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.03.2023 по гражданскому делу № 2-376/2023,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Новокуровка Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – МБОУ СОШ с. Новокуровка) обратилось в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что по состоянию на 01.11.2025 решение суда от 02.03.2023 исполнено частично, для устранения остальных требований необходимо финансирование, которое согласно гарантийному письму администрации Хабаровского муниципального района, будет внесено в план финансово-хозяйственной деятельности на 2026 год в срок до 01.09.2026. У МБОУ СОШ с. Новокуровка отсутствует возможность исполнить всё решение суда в установленный срок, в связи с чем просит предоставить отсрочку исполнения решения суда от 02.03.2023 по делу № 2-376/2023 в срок до 31.08.2026.
Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ, вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле
Изучив заявление, представленные документы в обоснование заявления, материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Однако в соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения решения суда. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 ГПК РФ.
По смыслу положений статей 203, 434 ГПК РФ, статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Как следует из разъяснений п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
В судебном заседании установлено, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.03.2023 г. на МБОУ СОШ с. Новокуровка возложена обязанность в срок до 01.09.2023 выполнить требования действующего санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:
1. на территории МБОУ СОШ с. Новокуровка оборудовать площадку для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием с превышением площади основания контейнеров на 1 м во все стороны (п. 2.2.3. СП 2.4.3648-20);
2. при отсутствии горячего централизованного водоснабжения обеспечить водонагревающие устройства для горячего водоснабжения (п. 2.6.1. СП 2.4.3648- 20);
3. привести в соответствие с требованиями п. 2.8.5. СП 2.4.3648-20 уровни искусственной освещённости в кабинете информатики № 10, в кабинете № 3;
4. привести напряженность электрического поля в кабинете информатики № 10 в соответствие с требованиями п.2.10.2., п.3.5. СП 2.4.3648-20;
5. устранить на стенах, потолках и полах всех помещений, расположенных в здании МБОУ СОШ с. Новокуровка по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, с. Новокуровка, ул. Школьная, д. 6, дефекты и повреждения - трещины, сколы, отхождение лакокрасочного покрытия (п.п. 2.5.2., 2.5.3. СП 20);
6. обеспечить отапливаемый переход из здания школы в здание туалета для исключения перемещения учащихся по улице (п. 2.3.1. СП 2.4.3648-20);
7. обеспечить ревакцинацию против гепатита В у следующих работников МБОУ СОШ с. Новокуровка: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (п. 1.5. СП 2.4.3648-20);
8. привести в соответствие с требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» 10-дневное перспективное и фактическое меню, предназначенное для учащихся для возрастной категории 7-10, 11-18 лет.
Решение суда вступило в законную силу 11.04.2023 г. Срок исполнения решения истек 01.09.2023 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по ИОИП ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 11.10.2023 в отношении МБОУ СОШ с. Новокуровка возбуждено исполнительное производство № 71572/23/98027-ИП.
16.10.2023 директором МБОУ СОШ с. Новокуровка Морозовой А.В. сообщено судебному приставу-исполнителю о принятии мер к исполнению решению суда по каждому требованию, а именно:
- по п.п. 1, 5 требований: запрошено инженерное сопровождение для составления локально-сметных расчетов ремонтных работ по устранению предписаний Роспотребнадзора. В управление образования 15.10.2021 и 02.09.2021 были направлены служебные записки о проведении аукциона, о подтверждении лимитов для проведения конкурсных процедур на ремонтные работы по устранению замечаний Роспотребнадзора. С 2022 года и до настоящего времени информация о лимитах на устранение предписаний Роспотребнадзора принимается только к уточнению бюджета
- по п. 2 требований: в управление образования 02.01.2022 были направлены документы для заключения контракта на закупку умывальников с водонагревателем. 21.02.2023 повторно школой были направлены документы в управление образования для заключения контракта на закупку умывальников с водонагревателем включая счета на оплату. Кроме того 07.07.2023 школой поданы документы к формированию проекта бюджета на 2024 и плановые 2025-2026 гг., где указана требуемая сумма по контракту на закупку. До настоящего времени сумма находится в уточнении бюджета, на соответствующую статью расходов в бюджете средств не выделено.
- по п. 3 требований: 16.09.2021 заключен муниципальный контракт № 226-опт/2021 на поставку светильников светодиодных. Приведены в соответствие с требованиями п. 2.8.5. СП 2.4.3648-20 уровни искусственной освещенности в кабинете № 10, в кабинете № 3. Система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками со спектрами светоизлучения в соответствии со СанПин единого типа с единым светоизлучателем.
- по п. 4 требований: проведены работы по приведению в соответствие уровня напряженности электрического поля в кабинете №10 (кабинет информатики) в соответствие с п. 2.10.2., п. 3.5. СП 2.4.3648-20.
- по п. 5, 6 требований: в 2023 г. на краевом уровне было согласовано участие школы в Государственной программе РФ «Модернизация школьных систем образования» в рамках проекта «Развития образования» 2022-2026». Имеется проект на капитальный ремонт, получено положительное заключение экспертизы. Проектом предусмотрено устранение дефектов и повреждений на стенах, потолках и полах всех помещений школы, а также обеспечение санузла в помещении. Учитывая процедуру проекта, в настоящее время на федеральном уровне рассматриваются документы об участии школы в государственной программе. Планируется проведение капитального ремонта школы в 2024-2025 гг.
- по п. 7 требований: несоответствие санитарному законодательству в части ревакцинации против гепатита «В» было устранено (ФИО3 не работает), документы направлены в Роспотребнадзор, ответа получено не было.
- по п. 8 требований: школой проведена работа по заключению договора на разработку меню в соответствии с требованием Роспотребнадзора для устранения несоответствий санитарному законодательству. Согласован муниципальный контракт, представлена информация для внесения суммы в бюджет на 2024, а также плановый 2025-2026 гг. До настоящего времени средств на статье не выделено, информация принята к уточнению бюджета.
07.10.2025 директором МБОУ СОШ с. Новокуровка Морозовой А.В. сообщено судебному приставу-исполнителю о принятии мер к исполнению решению суда по каждому требованию, а именно:
- по п.п. 3,4,7,8 требований: по состоянию на 21.10.2025 нарушения устранены.
- по п.п. 1,2,5,6 требований: в 2026 году запланирован капитальный ремонт. Имеется гарантийное письмо администрации Хабаровского муниципального района, имеется проектная документация («под ключ»). Проведение капитального ремонта ранее, чем указанная дата, не представляется возможным из-за затянувшейся экспертизы проектной документации на федеральном уровне (по проекту «Модернизация систем образования»).
Согласно письму заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района ФИО5 от 13.10.2025, направленному в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Зайцевой Т.А., администрация Хабаровского муниципального района ходатайствует о переносе сроков исполнения предписания Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 24.03.2021 №, выданного МБОУ СОШ с. Новокуровка. Денежные средства на исполнение предписания от 24.03.2021 № не были предусмотрены бюджетом Хабаровского муниципального района на 2025 год, денежные средства будут внесены в бюджет на 2026 год. Гарантирует исполнение обязательств в срок до 01.09.2026.
На основании изложенного и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что приведенные заявителем доводы являются заслуживающими внимания при решении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Выделение денежных средств образовательному учреждению осуществляется из бюджета района, при этом бюджет формируется с учётом принципа сбалансированности в соответствии со статьей 33 Бюджетного кодекса РФ.
Основываясь на общеправовом принципе справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного решения, с учетом обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, адекватности, необходимости сохранности существа основополагающих конституционных прав участников судопроизводства, учитывая, правовой статус должника, являющегося муниципальным бюджетным учреждением, зависимым в вопросах финансирования от средств бюджета Хабаровского муниципального района, а также что должником администрацией предпринимаются меры к выполнению возложенных решением суда обязанностей, тем самым учреждение не уклоняется от исполнения решения суда, а так же что должник по объективным причинам не имеет возможности его исполнить, суд находит необходимым удовлетворить заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.03.2023 г.
Принимая во внимание объем работы, который необходимо провести для исполнения решения суда в полном объеме, необходимость выполнения определенных административных процедур, направленных на выполнение заявителем возложенной решением суда обязанности, предоставление отсрочки исполнения судебного акта до 31.08.2026 г. не приведет к существенному увеличению срока исполнения решения суда, не нарушит прав взыскателя и не будет противоречить принципу исполнения решения суда в разумные сроки.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 203, 224-225 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление МБОУ СОШ с. Новокуровка о предоставлении отсрочки исполнения решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.03.2023 по гражданскому делу № 2-376/2023 - удовлетворить.
Предоставить МБОУ СОШ с. Новокуровка отсрочку исполнения решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.03.2023 по гражданскому делу № 2-376/2023, на срок до 31.08.2026 г.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 15 дней после его вынесения.
Судья Н.Л. Рябцева