РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Усть-Кут 16 декабря 2025 года
Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Мохова Л.В., рассмотрев материал №12-525/2025 по жалобе защитника ООО «АВТОГОСТ» Ингашкина А.А. на решение и.о. начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К. от 22 октября 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзор по ЦФО Дмитриева Д.А. от 7 мая 2025 года ООО «АВТОГОСТ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.
Указанное постановление защитник юридического лица обжаловал вышестоящему должностному лицу. Решением и.о. начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К. от 22 октября 2025 года жалоба оставлена без удовлетворения, а постановление – без изменения.
Не согласившись с данным решением, защитник ООО «АВТОГОСТ» Ингашкин А.А. обжаловал его в Усть-Кутский городской суд, указывая в жалобе, что ООО «АВТОГОСТ» имело специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты>. Просит отменить решение должностного лица по жалобе по делу об административном правонарушении.
Исследовав представленные материалы административного производства, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Исходя из положений ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 этого же закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ порядок выдачи специальных разрешений, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля и порядок установления постоянных маршрутов (в том числе маршрутов, движение по которым осуществляется в соответствии со специальным разрешением, выданным в упрощенном порядке в соответствии с частью 17 настоящей статьи) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. Как усматривается из постановления №10677481250586564450 от 7 мая 2025 года, 25 марта 2025 года в 17 часов 06 минут 06 секунд в районе 0+788 км автомобильной дороги «Усть-Кут-Уоян» Иркутской области, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты> в составе 6-осного автопоезда в нарушение п. 23.5 ПДД, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту №6078 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.24 м, двигаясь с высотой 4.24 м, при разрешенной высоте 4.00 м.
Данный факт зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-Р (М)ВС, заводской номер 71028, свидетельство о поверке № С-БП/20-11-2024/390170910, действительное до 19 ноября 2025 года включительно.
Как следует из представленных заявителем документов, ООО «АВТОГОСТ» Федеральным казенным учреждением «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» выданы специальные разрешения на неограниченное количество поездок транспортному средству <данные изъяты> в период с 18.03.2025 по 30.07.2025 с высотой 4.49 м по автодороге 25К-258, в том числе по адресу: 0 км 788 м. автодороги Усть-Кут-Уоян.
Таким образом, в действиях юридического лица, отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку специальное разрешение у него имелось.
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
С учетом изложенного, полагаю, что производство по настоящему делу в отношении ООО «АВТОГОСТ» подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, вынесенное постановление по делу об административном правонарушении и последующее решение не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу защитника ООО «АВТОГОСТ» Ингашкина А.А. на решение и.о. начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К. от 22 октября 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриева Д.А. № 10677481250586564450 от 7 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АВТОГОСТ», решение и.о. начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Культяковой М.К. от 22 октября 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении «АВТОГОСТ» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Законность и обоснованность решения может быть проверена путем подачи жалобы в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья Л.В.Мохова