РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 августа 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Богатырева Н.Ю., рассмотрев материалы по жалобе старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) отделения дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции ОМВД России по Комсомольскому району Тимофеева В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 54 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» от 25 мая 2026 года по делу об административном правонарушении № о привлечении Гаськова А. А.ча, <данные изъяты>, к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» от 25 мая 2026 года по делу об административном правонарушении № Гаськов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в том, что 27 апреля 2026 года в 00 час. 14 мин. в районе <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. 27 Правил дорожного движения в РФ, без признаков уголовно наказуемого деяния.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор (ДПС) отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Комсомольскому району Тимофеев В.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 54 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края», поскольку к ответственности привлечено лицо, которое не совершало административное правонарушение.
В судебном заседании 22 июля 2026 года должностное лицо инспектор - ДПС Тимофеев В.Н. пояснил, что правонарушение было выявлено в темное время суток. При оформлении факта правонарушения документов у правонарушителя не было, личность была установлена со слов, и при установлении личности он уверенно называл данные Гаськова А.А., которые полностью совпали со сведениями базы данных. Поэтому сомнений при установлении личности не возникло. После того, как поступила жалоба от Гаськова А.А., выяснилось, что правонарушение допущено иным лицом, которое было установлено как ФИО6, житель <адрес>. В настоящее время он находится на вахте. По жалобе Гаськова А.А. была проведена проверка и дан ответ.
Лицо привлекаемой к административной ответственности Гаськов А.А., должностное лицо Тимофеев В.Н. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Понятие административного правонарушения раскрывается в ст. 2.1 КоАП РФ: это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
В данном понятии содержатся признаки административного правонарушения: - противоправность (т.е. совершением данного деяния (действия или бездействия) нарушены нормы права; деяние не может быть признано административным правонарушением и за его совершение не может наступить административная ответственность, если при этом не были нарушены нормы права); - виновность (т.е. наличие вины; отсутствие вины не позволяет считать деяние (даже противоправное) административным правонарушением); - наказуемость (т.е. за совершение данного деяния предусмотрена административная ответственность).
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 данного Кодекса входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 означенного Кодекса).
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ определено, что управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, мировым судьей при рассмотрении дела на основании собранных по делу доказательств протокола об административном правонарушении от 27 апреля 2026 года, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 27 апреля 2026 года, протокола об отстранении от управления транспортным средством от 27 апреля 20926 года, показаниями Алкотектора, оформленными в отношении Гаськова А.А., установлено, что он 27 апреля 2026 года в 00 час. 14 мин. в районе <адрес> в пос. Ягодный Комсомольского муниципального района Хабаровского края управлял транспортным средством <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения.
Вместе с теми, в Управлении ГИБДД МВД России по Хабаровскому краю поступило обращение Гаськова А.А., согласно которому он просит разобраться в ситуации о наложении на него штрафа в размере 45 000 рублей и лишении права управления транспортными средствами на 18 месяцев, за правонарушение, совершенное на территории <адрес>, исходя из информации поступившей ему на Госуслуги. При этом он указывает, что проживает на Сахалине и оттуда никогда не выезжал.
Согласно рапорту командира отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Комсомольскому району ФИО7 в ходе телефонного разговора с Гаськовым А.А. установлено, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. В период времени 27 апреля 2026 года находился по месту своего жительства, за пределы <адрес> не выезжал. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не знает.
Согласно карточке операций с водительским удостоверением Гаськов А.А., 7 июня 21987 года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение №.
В протоколе об административном правонарушении указан адрес места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, <адрес>.
Из представленных в материалы дела фотографии Гаськова А.А. на карточке операций с ВУ и фотографии гражданина, находящегося в патрульном автомобиле 27 апреля 2026 года, следует, что на них изображены разные люди.
24 июня 2026 года по факту выявленного 27 апреля 2026 года в 00 час. 14 мин в <адрес> правонарушения в отношении ФИО6, который управлял транспортным средством в состоянии опьянения, ИДПС Госавтоинспекции по Комсомольскому району Тимофеевым В.А. возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные, объективно свидетельствующие о том, что 27 апреля 2026 года в 00 час. 14 мин. в районе <адрес> именно Гаськов А.А. управлял транспортным средством <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения.
Материалами дела подтверждается, что транспортным средством управляло иное лицо, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, дело рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.07.2018 № 1692-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ярцевой Е. Л. на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", наличие вины как обязательного элемента субъективной стороны состава правонарушения является одним из принципов юридической ответственности.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Принимая во внимание вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 54 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» от 25 мая 2026 года по делу об административном правонарушении в отношении Гаськова А.А. подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Гаськова А.А. состава административного правонарушения.
Оснований для возвращения дела мировому судье не усматривается.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» от 25 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гаськова А. А. отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 2ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отсутствие состава административного правонарушения.
Жалобу старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) отделения дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции ОМВД России по Комсомольскому району Тимофеева В.Н. удовлетворить частично.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Н.Ю.Богатырева