ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2026 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес>ёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № ОУФМС России по <адрес> в Лазовском муниципальном районе, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, пр-кт. Находкинский, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) (порт Владивосток) из порта <адрес>) прибыл т/х «ANGARA» (IMO №).
По результатам таможенного досмотра помещений т/х «<данные изъяты>» акт таможенного досмотра (далее - АТД) № были обнаружены незадекларированные в установленном порядке и скрытые от таможенного и пограничного контроля товары в месте, не предполагающем размещение товаров, а также затрудняющих их обнаружение, а именно в электрокладовой на полках, в самом конце, заставленные коробками с судовым снабжением и пожарным оборудованием.
Сокрытые товары представляют собой:
1. Грузовое место весом 2.66 кг:
Рамка для гос. номера TOYOTA 08407-00260 (новая). 20 шт.
2. Грузовое место весом 5,36 кг:
Уплотнитель двери TOYOTA 67895-60040 (новый) 5 шт.
3. Грузовое место, общим весом 7.18 кг.:
- Тросик TOYOTA 69730-44030 (новый) - 1 шт.;
- Прокладка ГБЦ TOYOTA 11115-47090 (новая) – 1 шт.;
- Сальник TOYOTA 90311 -t0107 (новый) - 15 шт.;
- Крестовина карданного вала TOYOTA 04371-60070 (новая) - 4 шт.;
- Провод фары TOYOTA 81125-52ml0 (новый) - 1 шт;
- Сальник TOYOTA 90311-38067 (новый) -1 шт.;
- Прокладка ГВЦ HONDA 12251-раа-а01 (новая) - 1 шт.;
- Краник отопителя TOYOTA 87240-30650 (новый) - 1 шт.:
- Прокладка клапанной крышки HONDA 12341 -5k0-a01 (новая) 1 шт.;
- Прокладка клапанной крышки TOYOTA 11213-47050 (новая) - 1 шт.;
- Кольцо уплотнительное (прокладка) SUZUKI 16621-73g01 (новое) - 5 шт.;
- Кольцо уплотнительное (прокладка) HONDA 91302-5T0-003 (новое) – 2 шт.;
- Сальник TOYOTA 90311 -45027 (новый) - 5 шт.;
- Сальник TOYOTA 90316-72001 (новый) - 2 шт.;
- Подшипник опоры стойки TOYOTA 48619-47020 (новый) – 2 шт.;
- Сальник TOYOTA 90311-85009 (новый) - 4 шт.;
- Лампочка TOYOTA 9004С-81005 (новая) - 1 шт.;
- Лампочка TOYOTA 9004С-81006 (новая)- 1 шт.
Всего 3 грузовых места общим весом 15,2 кг.
В ходе устного опроса было установлено, что данные товары принадлежат электрику т/х «<данные изъяты>» ФИО Обнаруженные товары он к таможенному и пограничному контролю не предъявил, сокрыл от таможенного контроля при прибытии судна ДД.ММ.ГГГГ в порт Владивосток в месте, не предполагающем размещение товаров, а также затрудняющих его обнаружение, а именно в электро-кладовой на полках, заставленных коробками с судовым снабжением и пожарным оборудованием.
По результатам опроса электрика т/х «<данные изъяты>» ФИО установлено, что указанные выше товары приобретены им в порту <адрес> для личного потребления и не были им предъявлены к пограничному и таможенному контролю при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, так как он не собирался их декларировать и сокрыл от пограничного и таможенного контроля.
ФИО, представитель таможенного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало, причины неявки суду неизвестны. Суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом, представителя таможенного органа.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и применении санкций указанной части и статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом правонарушения по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ является нарушение порядка перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки.
Объективная сторона данного деяния включает следующие способы его совершения: путем использования тайников; путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товара; путем придания одним товарам вида других.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.
Перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (пункты 1,2 статьи 10 ТК ЕАЭС).
При этом под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии ТК ЕАЭС. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (пункты 1, 6 статьи 310 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 12 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.
Тайниками признаются места специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства, в чемодане с двойным дном, в полостях под подкладкой одежды).
К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) (порт Владивосток) из порта Маидзуру (Япония) прибыл т/х «ANGARA» (IMO 9124043).
По результатам таможенного досмотра помещений т/х «ANGARA» акт таможенного досмотра (далее - АТД) № были обнаружены незадекларированные в установленном порядке и скрытые от таможенного и пограничного контроля товары в месте, не предполагающем размещение товаров, а также затрудняющих их обнаружение, а именно в электрокладовой на полках, в самом конце, заставленные коробками с судовым снабжением и пожарным оборудованием.
Сокрытые товары представляют собой:
4. Грузовое место весом 2.66 кг:
Рамка для гос. номера TOYOTA 08407-00260 (новая). 20 шт.
5. Грузовое место весом 5,36 кг:
Уплотнитель двери TOYOTA 67895-60040 (новый) 5 шт.
6. Грузовое место, общим весом 7.18 кг.:
- Тросик TOYOTA 69730-44030 (новый) - 1 шт.;
- Прокладка ГБЦ TOYOTA 11115-47090 (новая) – 1 шт.;
- Сальник TOYOTA 90311 -t0107 (новый) - 15 шт.;
- Крестовина карданного вала TOYOTA 04371-60070 (новая) - 4 шт.;
- Провод фары TOYOTA 81125-52ml0 (новый) - 1 шт;
- Сальник TOYOTA 90311-38067 (новый) -1 шт.;
- Прокладка ГВЦ HONDA 12251-раа-а01 (новая) - 1 шт.;
- Краник отопителя TOYOTA 87240-30650 (новый) - 1 шт.:
- Прокладка клапанной крышки HONDA 12341 -5k0-a01 (новая) 1 шт.;
- Прокладка клапанной крышки TOYOTA 11213-47050 (новая) - 1 шт.;
- Кольцо уплотнительное (прокладка) SUZUKI 16621-73g01 (новое) - 5 шт.;
- Кольцо уплотнительное (прокладка) HONDA 91302-5T0-003 (новое) – 2 шт.;
- Сальник TOYOTA 90311 -45027 (новый) - 5 шт.;
- Сальник TOYOTA 90316-72001 (новый) - 2 шт.;
- Подшипник опоры стойки TOYOTA 48619-47020 (новый) – 2 шт.;
- Сальник TOYOTA 90311-85009 (новый) - 4 шт.;
- Лампочка TOYOTA 9004С-81005 (новая) - 1 шт.;
- Лампочка TOYOTA 9004С-81006 (новая)- 1 шт.
Всего 3 грузовых места общим весом 15,2 кг.
Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется административное производство, электрик т/х «ANGARA» ФИО пояснил, что документов, подтверждающих стоимость вышепоименованных товаров, не имеет. С правилами перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС знаком. Декларировать обнаруженный товар не собирался. Свою вину в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, признал.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов, и помещен на ответственное хранение по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ВМРП» (<адрес>).
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.
Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, в связи с чем, должностным лицом таможенного органа вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с которым ФИО ознакомлен. Ходатайств, заявлений от него не поступало.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, явившегося явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составляет 210 581 рубль 81 копейка. Индивидуальные признаки предметов правонарушения указаны в данном заключении эксперта.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО подтверждаются следующими доказательствами: протоколом опроса ФИО, заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 данной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В порядке части 1 статьи 2.2 КоАП РФ вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.
На основании части 2 статьи 2.2 КоАП РФ вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Согласно статье 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
ФИО знаком с правилами перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, что подтверждается материалами дела, исходя из чего, ему было известно о необходимости предъявления спорного товара для пограничного и таможенного контроля.
В данном случае, ФИО не представлено суду доказательств, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для него препятствиями, находящимися вне контроля, притом, что он действовал с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с его стороны к этому были приняты все меры.
Принимая во внимание способ перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, учитывая то обстоятельство, что ФИО является членом экипажа судна, осуществляющего международные рейсы, следовательно, он сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал наступление этих последствий.
Таким образом, в деянии ФИО присутствует вина в форме умысла.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
При таких обстоятельствах вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является установленной и подтверждается материалами административного дела.
В соответствии в частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Суд проверил соблюдение таможенным органом процессуальных норм законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу и не установил каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении ФИО к административной ответственности, протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным таможни в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ.
Судом также не установлено нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности лица, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ.
Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 2 статьей 16.1 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.
Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.
На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.
В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, при наличии смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и достаточным применение к ФИО наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 2 статьи 16.1 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.
При этом суд отмечает, что в данном случае применение к ФИО административного наказания в виде конфискации в указанном в размере отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать гражданина Российской Федерации ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
7. Грузовое место весом 2.66 кг:
Рамка для гос. номера TOYOTA 08407-00260 (новая). 20 шт.
8. Грузовое место весом 5,36 кг:
Уплотнитель двери TOYOTA 67895-60040 (новый) 5 шт.
9. Грузовое место, общим весом 7.18 кг.:
- Тросик TOYOTA 69730-44030 (новый) - 1 шт.;
- Прокладка ГБЦ TOYOTA 11115-47090 (новая) – 1 шт.;
- Сальник TOYOTA 90311 -t0107 (новый) - 15 шт.;
- Крестовина карданного вала TOYOTA 04371-60070 (новая) - 4 шт.;
- Провод фары TOYOTA 81125-52ml0 (новый) - 1 шт;
- Сальник TOYOTA 90311-38067 (новый) -1 шт.;
- Прокладка ГВЦ HONDA 12251-раа-а01 (новая) - 1 шт.;
- Краник отопителя TOYOTA 87240-30650 (новый) - 1 шт.:
- Прокладка клапанной крышки HONDA 12341 -5k0-a01 (новая) 1 шт.;
- Прокладка клапанной крышки TOYOTA 11213-47050 (новая) - 1 шт.;
- Кольцо уплотнительное (прокладка) SUZUKI 16621-73g01 (новое) - 5 шт.;
- Кольцо уплотнительное (прокладка) HONDA 91302-5T0-003 (новое) – 2 шт.;
- Сальник TOYOTA 90311 -45027 (новый) - 5 шт.;
- Сальник TOYOTA 90316-72001 (новый) - 2 шт.;
- Подшипник опоры стойки TOYOTA 48619-47020 (новый) – 2 шт.;
- Сальник TOYOTA 90311-85009 (новый) - 4 шт.;
- Лампочка TOYOTA 9004С-81005 (новая) - 1 шт.;
- Лампочка TOYOTA 9004С-81006 (новая)- 1 шт.
Всего 3 грузовых места общим весом 15,2 кг., изъятых по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, обратить в собственность Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В. Нефёдова