ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июня 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Нефёдова Н.В., ознакомившись в порядке подготовки с материалами дела об административном правонарушении гражданина КНР Шэнь Жуйсина (SHEN RUIXING), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Внутренней Монголии, КНР, иностранный паспорт серии ЕР №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Национальным иммиграционным управлением КНР, место жительства: КНР, Внутренняя Монголия, <адрес>, район Синьчэн, <адрес>, адрес временного пребывания на территории РФ: <адрес>, Партизанский проспект, <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установила:
в Ленинский районный суд г. Владивостока поступил протокол об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Шэнь Жуйсина (SHEN RUIXING), в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленный уполномоченным по ОВД ОАР Владивостокской таможни Е.
Изучив протокол и представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу невозможным рассмотрение дела по существу.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 Кодекса физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.
Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ).
В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Таким образом, непредставление физическому лицу или его законному представителю, а также представителю юридического лица перевода протокола об административном правонарушении нарушает их право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишает их права на защиту.
Следовательно, отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе.
Из представленного в материалы дела протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в процессе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) рейсом № СА 811, следовавшим по маршруту <адрес>, после пересечения Шэнь Жуйсином линии входа в «зеленый» коридор, по результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (далее - АТД) №/Ф100082) были обнаружены товары подлежащие обязательному письменному декларированию, которые он не задекларировал в установленной законом форме.
Как следует из материалов дела, Шэнь Жуйсина (SHEN RUIXING)является гражданином КНР, сведений о том, что он русским языком не имеется.
В соответствии со статьей 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении (часть 1).
Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении (часть 2).
Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода (часть 4).
Статьей 17.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении или в исполнительном производстве.
Из материалов дела усматривается, что протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении составлен с участием переводчика Г., как и все необходимые процессуальные действия.
Вместе с тем, сведений о том, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина гражданина КНР Шэнь Жуйсина (SHEN RUIXING) был переведен переводчиком на китайский язык, которому были разъяснены процессуальные права, установленные статьей 25.10 КоАП РФ, и он предупрежден об административной ответственности, установленной статьей 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод, данный протокол не содержит.
Документов, подтверждающих полномочия переводчика, а также, что указанное лицо (Г.) владело китайским языком на уровне, позволявшем ей осуществлять перевод при производстве по делу об административном правонарушении отсутствует, как и документы, на основании которых была установлена личность переводчика в материалах дела не имеется.
С учетом установленного, имеющиеся в процессуальных документах об административном правонарушении подписи в виде иероглифов, не могут быть расценены судьей как надлежащее свидетельство тому, что при составлении процессуальных документов и протокола об административном правонарушении гражданину КНР Шэнь Жуйсина (SHEN RUIXING), были разъяснены его процессуальные права и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, и до него правильно и верно доведено содержание процессуальных действий и составленных документов.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что указанный протокол не может быть принят к рассмотрению.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в ВТС ДТУ Владивостокская таможня для устранения недостатков.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья определила:
протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и другие материалы в отношении гражданина КНР Шэнь Жуйсина (SHEN RUIXING), возвратить в ВТС ДТУ Владивостокская таможня для устранения недостатков.
По устранению недостатков материалы дела об административном правонарушении вернуть с учетом требований ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в Ленинский районный суд г. Владивостока.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья Н.В. Нефёдова