Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края
(город Владивосток, ул. Пушкинская, д. 63), срок предъявления к исполнению 2 года, дата выдачи ________________________ дата вступления в законную силу _________________________ штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 сентября 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Улайси В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Дубинского А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГГГ в процессе совершения таможенных операций при прибытии морского судна СР «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) на таможенную территорию Евразийского экономического союза из порта Донгхэ (<адрес>), в рамках профиля риска № (версия 16) в ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) в помещении жилой каюты вахтенным матросом Дубинским А.Н. предъявлена табачная продукция, а именно:
- сигареты с фильтром, упакованные в индивидуальную потребительскую упаковку-пачку, из картона синего цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL COMPACT» и на русском языке: указан изготовитель: ООО «Петро», адрес и прочее, имеет сведения о МРЦ, линейный штрих-код 46246622 и в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Всего 10 пачек (общим количеством 200 сигарет);
- сигареты с фильтром, упакованные в индивидуальную потребительскую упаковку – пачку, из картона голубого цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL ORIGINAL BLUE» и на русском языке: указан изготовитель: ООО «Петро», адрес и прочее, имеет сведения о МРЦ, линейный штрих-код 46235039 и в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Всего 60 пачек (общим количеством 1200 сигарет);
- сигареты с фильтром, упакованные в индивидуальную потребительскую упаковку – выдвижную пачку, из картона бело-голубого цвета с надписями на иностранном языке «MEVIUS SKY BLUE» и на русском языке: указан изготовитель: ООО «Петро», адрес и прочее, имеет сведения о МРЦ, линейный штрих-код 46203984 и в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Всего 2 пачки (общим количеством 40 сигарет);
- сигареты с фильтром, упакованные в индивидуальную потребительскую упаковку – пачку, из картона белого цвета с надписями на иностранном языке «American Legend * Made in Greece», указано содержание смолы 7,0 mg и никотина 0,7 mg. Указан штриховой код товара – 52016707. Всего 1 пачка (общим количеством 20 сигарет);
- сигареты с фильтром, упакованные в индивидуальную потребительскую упаковку – выдвижную пачку, из картона темно-синего цвета с надписями на иностранном языке «WINSTON XS Compact Blue» и на русском языке: указан изготовитель: ООО «Петро», адрес и прочее, имеет сведения о МРЦ, линейный штрих-код 46254856 и в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Всего 1 пачка (общим количеством 20 сигарет).
Декларирование указанной табачной продукции в установленной законом форме Дубинский А.Н. не осуществил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Дубинский А.Н., представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки в судебное заседание неизвестны, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Исходя из пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).
В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Советом Евразийской экономической комиссии принято решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение от 20.12.2017 № 107).
Данным решением, в том числе, установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1;
- перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяется согласно приложению № 6.
В пункте 2 приложения № 1 к Решению от 20.12.2017 № 107 указаны товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия, продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом более 250 г.
В пункте 5 приложения № 6 к Решению от 20.12.2017 № 107 поименованы табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Исходя из пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в процессе совершения таможенных операций при прибытии морского судна <данные изъяты> (<данные изъяты>) на таможенную территорию Евразийского экономического союза из порта <данные изъяты><адрес>), в рамках профиля риска № (версия 16) проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в ходе которого Дубинским А.Н. предъявлена не декларированная табачная продукция, которая не относится к товарам для личного пользования и подлежит таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС. Вместе с тем Дубинский А.Н. декларацию на товары не подавал.
Невыполнение Дубинским А.Н. требований статьей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что Дубинский А.Н. мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого им товара.
В данном случае нарушение Дубинским А.Н. таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.
Как следует из материалов дела, согласно объяснениям Дубинского А.Н. нормы ввоза сигарет он знал, но о необходимости подавать декларацию не знал, факт нарушения им таможенных правил и свою вину Дубинский А.Н. признает.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в деянии Дубинского А.Н. присутствует вина в форме неосторожности, так как, не зная полностью таможенные правила перемещения товаров, Дубинский А.Н. не сознавал противоправный характер своего деяния, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (<адрес> по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ г. Владивостока.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № общая рыночная стоимость на момент совершения правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 15671 руб.
В процессе исследований потребительские единицы в виде пяти пачек с сигаретами (по 20 сигарет с фильтром) были подвергнуты разрушающим методам исследований и полностью израсходованы.
Предметом настоящего правонарушения являются:
- сигареты с фильтром, упакованные в индивидуальную потребительскую упаковку-пачку, из картона синего цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL COMPACT» и на русском языке: указан изготовитель: ООО «Петро», адрес и прочее, имеет сведения о МРЦ, линейный штрих-код 46246622 и в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Всего 10 пачек (общим количеством 200 сигарет);
- сигареты с фильтром, упакованные в индивидуальную потребительскую упаковку – пачку, из картона голубого цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL ORIGINAL BLUE» и на русском языке: указан изготовитель: ООО «Петро», адрес и прочее, имеет сведения о МРЦ, линейный штрих-код 46235039 и в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Всего 60 пачек (общим количеством 1200 сигарет);
- сигареты с фильтром, упакованные в индивидуальную потребительскую упаковку – выдвижную пачку, из картона бело-голубого цвета с надписями на иностранном языке «MEVIUS SKY BLUE» и на русском языке: указан изготовитель: ООО «Петро», адрес и прочее, имеет сведения о МРЦ, линейный штрих-код 46203984 и в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Всего 2 пачки (общим количеством 40 сигарет);
- сигареты с фильтром, упакованные в индивидуальную потребительскую упаковку – пачку, из картона белого цвета с надписями на иностранном языке «American Legend * Made in Greece», указанно содержание смолы 7,0 mg и никотина 0,7 mg. Указан штриховой код товара – 52016707. Всего 1 пачка (общим количеством 20 сигарет);
- сигареты с фильтром упакованные в индивидуальную потребительскую упаковку – выдвижную пачку, из картона темно-синего цвета с надписями на иностранном языке «WINSTON XS Compact Blue» и на русском языке: указан изготовитель: ООО «Петро», адрес и прочее, имеет сведения о МРЦ, линейный штрих-код 46254856 и в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Всего 1 пачка (общим количеством 20 сигарет).
Таким образом, Дубинский А.Н., не задекларировав ввозимую на таможенную территорию ЕАЭС табачную продукцию, не исполнил требования статей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина Дубинского А.Н. в его совершении подтверждаются: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса Дубинского А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля Коротких А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении №.
Дата совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ.
Место совершения административного правонарушения: Таможенный пост Морской порт Зарубино Владивостокской таможни (<адрес>).
Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Дубинским А.Н. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить Дубинскому А.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в размере 7836 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.
В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно части 3 статьи 3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Принимая во внимание выводы заключения эксперта от 10.06.2026 №, согласно которым табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, в представленном виде не может быть реализована на территории Российской Федерации, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", то обстоятельство, что оборот никотинсодержащей продукции без соответствующей маркировки запрещен, и поскольку легальность спорной продукции Дубинским А.Н. в установленном порядке посредством представления административному органу и суду товаросопроводительных документов не подтверждена, судья приходит к выводу, что табачная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу № и изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением уничтоженных в ходе проведения экспертизы (5 пачек сигарет), подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
признать Дубинского А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт №, выдан <данные изъяты>, код подразделения: <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7836 (семь тысяч восемьсот тридцать шесть) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Табачную продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>) по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, не израсходованную при проведении экспертизы, уничтожить.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель – МО УФК (ФТС России);
ИНН – № КПП – №; БИК – № ОКТМО – №
КБК – № номер лицевого счета – № номер счета – № код таможенного органа – № наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва;
основание платежа – 00;
назначение платежа – штраф по делу об АП №. Владивостокская таможня;
УИН – 15№.
Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья В.В. Улайси