ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., при секретаре Жевлаковой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО1 ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ
АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), в связи с чем является потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток». Сведений о наличии у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией не имеется. 3 марта 2025 года в адрес ФИО1 ФИО1 направлено уведомление о необходимости предоставить поставщику газа копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с предупреждением о приостановлении подачи газа по истечении 20 дней после его получения. Направленное письмо возвращено в связи с истечением срока хранения, запрашиваемые документы в их адрес не поступили. 7 мая 2025 года с целью приостановления газоснабжения жилого помещения, распложенного по адресу: (адрес) их сотрудники прибыли по указанному адресу, однако осуществить приостановление газоснабжения не удалось в связи с отсутствием абонента дома. Отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного ответчиком со специализированной организацией создает прямую и непосредственную угрозу утечки газа, что может привести к аварии, в результате которой может быть нанесен вред жизни и здоровью людей, имуществу ответчика, жильцов дома по адресу: (адрес) и иных лиц. Просит обязать ФИО1 ФИО1 предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) для проведения работ по приостановлению подачи газа, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20000 руб.
Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
Судебные извещения, адресованные ответчику возвращены с отметками о невручении с отметкой «Истек срок хранения». Поскольку ответчик, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (пункт 1 части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд признает ответчика уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) является ФИО1 ФИО1 в связи с чем является потребителями газа для бытовых нужд.
3 марта 2025 года в адрес ФИО1 ФИО1 направлено уведомление (№) о приостановлении подачи 7 мая 2025 года в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, с предложением обратиться в АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» для заключения договора или предоставить документы, подтверждающие заключение такого договора, при наличии. Направленное письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.
7 мая 2025 года АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» составлен акт (№) об отказе в допуске к внутреннему и (или) внутриквартирному газовому оборудованию по адресу: (адрес)
До настоящего времени договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в спорного жилом помещении с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» или иной специализированной организацией поставщику газа потребителем услуги не представлен.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: выпиской из ЕГРН в отношении объекта недвижимости, светокопиями уведомления (№) от 3 марта 2025 года, акта (№) от 7 мая 2025 года об отказе в допуске к внутреннему и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.
Федеральный закон от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом на основании ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 – 547 ГК РФ).
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, определяющими требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом возложены на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.
Так, в силу п.5.5.1 Правил №170 установлено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) регламентирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 (далее - Правила №410).
Согласно части 3 статьи 157.3 Жилищного кодекса РФ, пункта 6 Правил №410 техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 16 Правил №410, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами №410.
Согласно п.п.«к» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 (далее Правила поставки газа), на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
В силу п.129 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее Правила №354) потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.
Пунктом 131 Правил №354 газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным, в частности: п.«а» - в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.
Согласно п. 31(1) Правил №354 лица, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договоров в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».
Согласно пп.«е» п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Таким образом, основанием для приостановлении поставки газа, исходя из п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, является отсутствие заключенного договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.
Исходя из требований п.46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно Уставу Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» общество создано в целях надежного и безаварийного газоснабжения потребителей, основным видом деятельности общества являются, в частности транспортировка газа по трубопроводам, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.
Судом установлено, что на гражданина законом возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, а также право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением гражданина в случае неисполнения последним этой обязанности.
Принимая во внимание то, что истцом соблюден установленный порядок (предупреждения) уведомления ФИО1 ФИО1, при этом доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г(адрес) в целях приостановлении поставки газа последним представлен не был, отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования создает вероятность угрозы возникновения аварийной ситуации, в результате которой может быть причинен вред жизни и здоровью людей, имуществу, как ответчика, так и третьих лиц, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение для приостановления подачи газа.
Для восстановления нарушенного права истец понес судебные расходы в виде госпошлины в сумме 20000 руб., которые в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО1 ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО1 (СНИЛС (№)) предоставить сотрудникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ОГРН (№)) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) для проведения работ по приостановлению подачи газа, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.
Взыскать с ФИО1 ФИО1 (СНИЛС (№)) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ОГРН (№)) государственную пошлину в сумме 20000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня его получения.
Решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 15 мая 2026 года