ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на- Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи - Сахновской О.Ю., при секретаре - Гвоздевой Г.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» к Медведеву С. А. о признании договора найма жилого помещения продленным,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд (адрес)» обратилось в суд с настоящим иском к Медведеву С.А. о признании договора найма жилого помещения продленным.
В обосновании требований указав, что в государственной собственности (адрес) находится (адрес) шоссе Магистральное в г. Комсомольске-на-Амуре, которая передана в оперативное управление КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)». Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства (адрес) (№)-р от (дата) и (№)-р от (дата) указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд и предоставлена по договору найма специализированного жилого помещения Медведеву С.А. (дата) между истцом, как наймодателем, и ответчиком, как нанимателем, заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, (№)-СП со сроком действия пять лет с (дата) по (дата), который согласно п.5 договора может быть неоднократно заключен на новый пятилетний срок. Данный договор заключен в рамках типовой формы, утвержденной постановлением Правительства РФ (№) от (дата) «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, с учетом изменений внесенных постановлением Правительства РФ (№) от (дата). Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства (адрес) (№)-р от (дата) на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ответчику содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» было поручено заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Ответчик был проинформирован о необходимости явиться для перезаключения договора найма. Договор найма был подготовлен истцом, однако, ответчиком не подписан, в связи с его неявкой. Просит суд признать заключенный (дата) с Медведевым С.А. договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, (№)-СП продленным на тех же условиях и на тот же срок до (дата), с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.
Представитель истца КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)», извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя.
Ответчик Медведев С.А. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался по месту регистрации, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Информация о движении дела размещена на сайте суда.
В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от (дата) N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. ст. 17, 40 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Таким образом, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, суду следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в государственной собственности (адрес) и оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» находится объект недвижимого имущества - однокомнатная (адрес), общей площадью 35,0 кв. м, в (адрес), шоссе Магистральное, г. Комсомольск-на-Амуре, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесены соответствующие записи от (дата).
Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства (адрес) от (дата) (№)-р однокомнатная (адрес), общей площадью 35,0 кв. м, в (адрес), шоссе Магистральное, г. Комсомольск-на-Амуре включена в специализированный жилищный фонд.
Также судом установлено, что распоряжением министерства Жилищно-коммунального хозяйства (адрес) от (дата) (№)-р спорное жилое помещение предоставлено Медведеву С. А., (дата) г.р., и (дата) между КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» (наймодатель) и Медведевым С.А. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (№)-СП.
Пунктом 1 договора найма изложено, что наймодатель передает за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности (адрес), для временного проживания в нем.
Пунктом 4 договора найма изложено, что срок действия договора составляет 5 лет с (дата) по (дата).
Согласно пункту 5 договора найма, по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок.
Пунктом 18 договора найма, установлено, что по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма, либо, в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.
Пятилетний срок заключения договора установлен пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
(адрес) от (дата) (№) (в редакции от (дата)) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в (адрес)» (далее - Закон (№)) установлен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет (далее - дети-сироты).
В силу пункта 1 статьи (адрес) от (дата) (№) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в (адрес)" краевое государственное учреждение, подведомственное специально уполномоченному органу по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, не позднее, чем за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения уведомляет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 настоящего закона, которым предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Наниматель не позднее, чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия (п. 2).
В случае если наниматель не обратился с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в соответствии с частью 2 настоящей статьи, специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края устанавливает наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (п. 8).
Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в частности, являются: неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и (или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, обязательных требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей); непроживание в жилом помещении в связи с содержанием под стражей либо отбыванием наказания в виде лишения свободы; нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях; прохождение военной службы по призыву; инвалидность I или II групп; признание нанимателя недееспособным или ограниченно дееспособным (п. п. 3, 4).
Согласно пункту 10 статьи (адрес) от (дата) N 253 межведомственная комиссия выносит заключение об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, не позднее чем за десять дней до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
Заключение межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (п. 2 ст. (адрес) от (дата) (№)).
Таким образом, пятилетний срок действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей может быть продлен в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением министерства от (дата) (№)-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Медведеву С.А. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» было поручено заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» был подготовлен договор найма спорного жилого помещения но, со стороны ответчика договор до настоящего времени не подписан, по причине того, что ответчик к истцу на подписание договора не явился, и при выезде сотрудников КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» по адресу его проживания, застать ответчика по месту жительства не представилось возможным.
В соответствии со ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В соответствии с положениями статьи 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Постановлением Правительства РФ от (дата) (№) «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предусмотрено условие о пролонгации договора, однако, возможность пролонгации договора найма специализированного жилого помещения установлена пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке", при условии выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в преодолении трудной жизненной ситуации.
Принимая во внимание, что окончание срока действия договора найма специализированного жилого помещения не влечет его прекращения, а закрепленный в законодательстве механизм действий специально уполномоченного органа по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом (адрес) предполагает либо принятие решения о передаче жилого помещения нанимателю по договору социального найма с исключением его из специализированного жилого фонда, либо заключение договора найма специализированного жилого помещения на новый срок при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю (из числа детей-сирот) содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, судом установлено, что наниматель не прошел этап социализации, нуждается в содействии в преодолении трудной жизненной ситуации, в связи с чем имеется необходимость заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения на новый срок.
При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая, что по независящим от КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» обстоятельствам, перезаключить договор найма специализированного спорного жилого помещения с ответчиком не представилось возможным, и принимая во внимание требования действующего законодательства, направленного на защиту государством в лице уполномоченных органов гарантированных законных прав и интересов в жилищной сфере детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд приходит к выводу о том, что требования КГКУ «Государственный жилищный фонд (адрес)» к ответчику обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд (адрес)» - удовлетворить.
Признать договор (№)-СП найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, заключенный (дата) между Краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд (адрес)» и Медведевым С. А., (дата) года рождения (паспорт (№)), продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Ю. Сахновская
Мотивированное решение суда изготовлено 22.05.2026