ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Дунаев А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином Российской Федерации Толчановым В.В., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
в прокуратуру города Южно-Сахалинска из Центра по противодействию экстремизма Управления внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ЦПЭ УМВД России по Сахалинской области) поступил материал проверки в отношении Толчанова В.В., из содержания которого следует, что Толчановым В.В. на остановочном пункте «<данные изъяты> была написана надпись, содержащая в себе негативную оценку власти России, Президента Российской Федерации – ФИО, группы лиц, объединенных по признакам происхождения, национальности – евреев.
Согласно выводу специалиста экспертно-криминалистического центра УМВД России по Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в представленном на исследование тексте имеются высказывания, содержащие негативную оценку Президента Российской Федерации – ФИО, реализованные посредством стилистически маркированной лексики, а также содержащие негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам происхождения, национальности – евреев.
Таким образом, Толчанов В.В. совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично.
В связи с выявленными нарушениями, исполняющим обязанности первого заместителя города Южно-Сахалинска ФИО 22 июля 2026 года в отношении Толчанова В.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Толчанов В.В. в судебном заседании с вменяемым ему административным правонарушением согласился, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что написал оскорбительную надпись, находясь в расстроенном состоянии, в связи с тем, что поругался с девушкой. Также просил назначить ему наказание, не связанное с ограничением свободы, указав на возможность наступления негативных последствий для его здоровья в связи с отбыванием административного наказания в виде административного ареста.
Помощник прокурора города Южно-Сахалинска Левченко Н.В. в судебном заседании полагала вину Толчанова В.В. в совершении правонарушения полностью доказанной и просила, с учетом характера общественных отношений, объекта, на защиту которого направлена норма статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного ареста сроком на пятнадцать суток.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.
В соответствии с частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективная сторона указанного правонарушения состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного на возбуждение ненависти, то есть сильной стойкой неприязни к отдельному лицу или группе лиц, на возбуждение вражды, то есть ненависти между группами людей, и на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизм) понимается, в том числе:
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из материалов дела, Толчанов В.В., в нарушение указанных норм, имея умысел на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, 17 июля 2026 года на остановочном пункте <данные изъяты> написал текст, содержащий в себе негативную оценку власти России, Президента Российской Федерации – ФИО, а также группы лиц, объединенных по признакам происхождения, национальности – евреев.
Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Событие указанного административного правонарушения и вина Толчанов В.В. в его совершении подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно:
рапортами дежурного дежурной части УМВД России «Южно-Сахалинск» ФИО от 17 июля 2026 года;
рапортом инспектора ОБППСП УМВД России «Южно-Сахалинск» ФИО от 17 июля 2026 года;
протоколом осмотра места происшествия, составленного следователем следственного управления УМВД России «Южно-Сахалинск» ФИО от 17 июля 2026 года, и приложенной к рапорту фототаблицей;
заключением эксперта экспертно-криминалистического центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в представленном на исследование тексте имеются высказывания, содержащие негативную оценку Президента Российской Федерации ФИО (негативная оценка реализована в спорном тексте посредством стилистически маркированной лексики с пометками грубое, вульгарное); содержащие негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам происхождения, национальности – евреев;
объяснениями Толчанова В.В., полученными оперуполномоченнным ЦПЭ УМВД России по Сахалинской области ФИО ДД.ММ.ГГГГ;
объяснениями Толчанова В.В., полученными старшим помощником прокурора города Южно-Сахалинска Вовк В.И. 22 июля 2026 года.
Суд признает имеющиеся в материалах дела доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, оснований не доверять им не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях Толчанова В.В. состава правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Толчановым В.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленные статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачи законодательства об административных правонарушениях, а именно защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений; цели административного наказания, установленные статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из вышеизложенного, а также принципов соразмерности и справедливости наказания, учитывая характер выявленных нарушений, суд считает возможным назначить лицу административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.
Оснований для назначения наказания, не связанного с отбыванием административного ареста, учитывая характер общественных отношений, объект, на защиту которого направлена данная норма, суд не усматривает.
При этом суд исходит также из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерны конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду.
В рассматриваемом случае, назначение более мягкого наказания, не связанного с административным арестом, не будет соответствовать публичным интересам общества и государства, не будет выполнена предупредительная функция ответственности, в связи с чем, охраняемым правоотношениям не будет обеспечена адекватная защита.
При этом не усматривается оснований и для назначения Толчанову В.В. административного наказания в виде административного ареста на максимальный срок, предусмотренный статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Толчанова В.В. о возможности наступления негативных последствий для его здоровья в связи с отбыванием административного наказания в виде административного ареста судом отклоняются, как ничем не подтвержденные. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии заболеваний, равно как и о наличии инвалидности, Толчановым В.В. не представлено.
Согласно положениям части 3 статьи 3.9 и части 3 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания включается в срок административного ареста.
Согласно части 4 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса.
Поскольку по настоящему делу Толчанов В.В. не доставлялся и не задерживался, срок административного ареста следует исчислять с момента вынесения настоящего постановления – 22 июля 2026 года 16 часов 00 минут.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
гражданина Российской Федерации Толчанова В.В., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.
Срок отбывания ареста Толчановым В.В. исчислять с 16 часов 00 минут 22 июля 2026 года.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол в Сахалинский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского городского суда А.С. Дунаев