ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 августа 2026 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Третьякова Е.А., установил:
10 июня 2026 года в постоянной зоне таможенного контроля МПП Невельск осуществлялись таможенные операции, и проводился таможенный контроль на приход в отношении транспортного средства международной перевозки <данные изъяты>», прибывшего на территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту, - ЕАЭС) из исключительной экономической зоны Российской Федерации.
При осмотре каюты электромеханика судна Третьякова Е.А. последним был предъявлен к осмотру табак весом 2,88 кг.
Между тем, таможенная декларация на обнаруженную табачную продукцию Третьяковым Е.А. таможенному органу предъявлена не была.
По указанному факту в этот же день старшим инспектором ОСТП № 2 Холмского таможенного поста Сахалинской таможни ФИО вынесено определение о возбуждении в отношении Третьякова Е.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования по нему.
По результатам административного расследования 10 июля 2026 года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни Рыжковой И.В. в отношении Третьякова Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Сахалинской таможни Рыжкову И.В., прихожу к следующему.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту, - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно частей 1 и 2 статьи 104 ТК ЕАС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (часть 3 статьи 260 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 6 статьи 256, пунктом 1 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Советом Евразийской экономической комиссии принято Решение от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
В Приложении № 1 указанного Решения определен перечень стоимостных, весовых и (или) количественных норм, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Пунктом 5 Приложения № 6 Решения установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, к которым относятся табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком (стиков), или 250 г. табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Из содержания приведенных норм следует, что табак, ввозимый на территорию ЕАЭС для личного пользования, имеет количественные ограничения, установленные для его перемещения через таможенную границу Российской Федерации с уплатой таможенных платежей.
Правила таможенного декларирования товаров для личного пользования установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 июля 2019 года № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», которым утверждены Форма пассажирской таможенной декларации и Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации.
Из содержания Формы (графы 3.2 и 3.3) и Порядка (пункты 20 и 21) с очевидностью следует, что в случае ввоза товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенному декларированию подлежат все товары для личного пользования, в том числе товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ввоз со льготой).
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Поскольку сведения о товарах для личного пользования должны быть отражены в таможенной декларации, а Третьяков Е.А. обязанность по подаче такой декларации не исполнил, не задекларировал товар по установленной форме, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер трудовой деятельности Третьякова Е.А., который предполагает систематическое пересечение границы ЕАЭС и свидетельствует о его осведомленности с порядком перемещения товаров через границу, полагаю необходимым определить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
признать Третьякова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно: табачная продукция (курительный тонкорезаный табак) в виде сухой растительной массы, фасованной в 3 пакета из прозрачного полимерного материала, оклеенных клейкой лентой с нарушенной целостностью, на каждом пакета имеется бумажная этикетка с маркировкой на русском языке «<данные изъяты>, натуральное репеллентное средство», вес 2,88 кг.
Конфискованную табачную продукцию обратить в федеральную собственность и по вступлению постановления в законную силу в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» уничтожить.
Контроль за исполнением постановления возложить на Сахалинскую таможню.
Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша