РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.
при секретаре Шамоян А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 в лице законного представителя СПб ГБСУСОН «ДСО «Покровский» о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО2 в лице законного представителя СПб ГБСУСОН «ДСО «Покровский» о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 11 929 рублей 20 копеек, в том числе: по транспортному налогу – 6 600 рублей, пени - 5 329 рублей 20 копеек.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу.
Определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от 22.07.2025г. был отменен судебный приказ по делу №a-415/2025-113 о взыскании с ФИО2 имеющейся задолженности.
В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ инспекция обратилась в суд с данным административным исковым заявлением.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.
Законный представитель ФИО2 - СПб ГБСУСОН «ДСО «Покровский» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, представил возражения на административное исковое заявление.
Суд, изучив материалы дела, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007г. №-О-П).
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст.57 Конституции Российской Федерации.
Согласно пп. п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Материалами дела доказано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу.
Налогообложение транспортных средств, находящихся в собственности физических лиц осуществляется в соответствии с главой 28 «Транспортный налог» НК РФ и Закона Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге».
Исчисление налога производится налоговыми органами по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в соответствии со статьей 85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.
На основании данных, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ уполномоченными органами, административному ответчику исчислен транспортный налог и в соответствии со ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за 2023г. за автотранспортные средства ГАЗ5201 государственный номерной знак Н3975ЕС в размере 1 800 рублей, ГАЗ3307 государственный номерной знак Е050ЕВ78 в размере 4 800 рублей.
В связи с тем, что налог не был уплачен в срок, установленный налоговым законодательством, налогоплательщику в порядке статей 69, 70 НК РФ направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что задолженность по транспортному налогу не погашена.
В соответствии с положениями статьи 69 НК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга, и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформировавшейся после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо, в том числе в части начисленных пеней, НК РФ не предусмотрено.
Форма требования утверждена приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-8/1151@, зарегистрированным в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, и она предусматривает отражение размера задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, формирующих отрицательное сальдо ЕНС, на момент его направления должнику и информации о ненаправлении дополнительного требования в случае изменения суммы задолженности, а также о возможности получения актуальной информации об имеющейся задолженности в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. То есть требование об уплате задолженности является документом, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длится до формирования нулевого или положительного сальдо ЕНС.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 125-ФЗ) внесены изменения в ст. 75 НК РФ в части начисления и уплаты пени.
Размер пеней за неуплату налога (страховых взносов) рассчитывается исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и ставки для расчета пеней (п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, п. п. 5, 6 ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ).
При расчете пеней по налогам и взносам количество дней просрочки считается со дня возникновения на едином налоговом счете (ЕНС) недоимки, в отношении которой начисляются пени, по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (взносов) включительно (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Административному ответчику были начислены пени в размере 5329 рублей 20 копеек.
В установленные сроки и до настоящего времени требование во взыскиваемой части не исполнено.
Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пени налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В связи с вступлением в силу изменений НК РФ, связанных с единым налоговым счетом, исполнение обязанности по уплате налогов с ДД.ММ.ГГГГ в силу положений пункта 1 статьи 45 Кодекса, осуществляется путем перечисления денежных средств в виде единого налогового платежа (далее – ЕНП), за исключением определенных случаев, установленных положениями НК РФ.
В силу очередности распределения ЕНП, установленной пунктом 8 статьи 45 НК РФ, пени не могут быть погашены до момента уплаты всех недоимок в полном объеме.
В установленные сроки и до настоящего времени вышеперечисленные требования во взыскиваемой части не исполнены.
В соответствии со абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга «О налоговых льготах» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №) инвалиды I и II групп освобождаются от уплаты транспортного налога за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанной категорий, при условии, что данное транспортное средство имеет мощность двигателя до 150 лошадиных сил включительно или с года его выпуска прошло более 15 лет.
Согласно предоставленной в материалы дела справки МСЭ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была установлена инвалидность I группы бессрочно.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 в лице законного представителя СПб ГБСУСОН «ДСО «Покровский» о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 в лице законного представителя СПб ГБСУСОН «ДСО «Покровский» о взыскании задолженности по обязательным платежам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Дата принятия решения суда в окончательной форме 29.12.2025г.
Судья