РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2026 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Терновой Ю.В., при секретаре Тимаковой О.В., с участием помощника прокурора Шафоростова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району к МАВ об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по Шилкинскому району ДБД обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что 05.04.2018 года МАВ осужден Шилкинским районным судом Забайкальского края по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ. 10.08.2023 года освободился по отбытии срока наказания. 07.04.2023 года решением суда ему установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. После освобождения, 24.08.2023 года он встал на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Шилкинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН. Срок административного надзора истекает 10.08.2031 года. За время административного надзора в течение одного года МАВ допустил пять административных правонарушения по ст.19.24 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних ел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД по Шилкинскому району не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик МАВ в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования признал.
Помощник прокурора ШЕС считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч.3 ст.4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от 05.04.2018 года МАВ осужден по п. «з» ч.1 ст.111 УК РФ 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
25.02.2022 года МАВ освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 11 дней.
Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 07.04.2023 года в отношении МАВ установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района Шилкинский район Забайкальского края; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №27 Шилкинского судебного района Забайкальского края МАВ признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку он 20.01.2025 года не явился на регистрацию в орган внутренних дел. Ему было назначено наказание в виде штрафа.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №27 Шилкинского судебного района Забайкальского края МАВ признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ, поскольку он 27.01.2025 находился в здании по адресу: г.Шилка, ул.Ленина, д.94 в состоянии алкогольного опьянения. Ему было назначено наказание в виде штрафа.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №27 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 20.02.2025 года МАВ признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку 31.07.2024 года с 00-05 до 00-10 часов отсутствовал по месту жительства. Ему было назначено наказание в виде административного ареста на 5 суток.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №27 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 20.02.2025 года МАВ признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку 08.02.2025 года с 00-20 до 00-30 часов отсутствовал по месту жительства. Ему было назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №27 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 17.12.2025 года МАВ признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку м 22-06 по 22-30 06.11.2025 отсутствовал по месту жительства. Ему было назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.
Из справки на физическое лицо (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом №1 МВД России от 11.01.2016 года) следует, что назначенные МАВ наказания в виде административных штрафов по указанным выше постановлениям не исполнены.
С отдела полиции МАВ характеризуется неудовлетворительно. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков, не трудоустроен.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором МАВ систематически допускал нарушение установленных ему ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает, что в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений имеются все основания для возложения дополнительного ограничения, устанавливаемого при административном надзоре в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел, поскольку поведение МАВ свидетельствует о недостаточности ранее установленных ему ограничений.
При установлении в отношении МАВ указанного административного ограничения, суд приходит к выводу, что оно соответствуют перечню ограничений, приведенному в Федеральном законе № 64-ФЗ и чрезмерным не является, способствуют предупреждению совершения МАВ преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району к МАВ об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.
Дополнить ранее установленные МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения, а именно:
-обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья Терновая Ю.В.
Решение изготовлено 05 марта 2026 года.
Судья Терновая Ю.В.