РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии ..., ФКУ «Военный комиссариат ...» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности провести повторное контрольное медицинское освидетельствование, определить категорию годности к военной службе, принять решение об освобождении от призыва на военную службу, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в его обоснование указав, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате .... При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2025 года, ** призывная комиссия ... вынесла решение о признании его ограниченно годным к несению службы – категории годности «В» на основании медицинского заключения от **, которым установлен диагноз: двухстороннее поперечно-продольное плоскостопие слева 2 степени, справа 3 степени. На правой ноге зафиксировано значение в 155,5 градусов. Впоследствии он был вызван в военный комиссариат ... для прохождения контрольного медицинского освидетельствования **. В ходе данного освидетельствования врач-специалист в устной форме сообщил, что при визуальном осмотре не усматривает признаков плоскостопия 3 степени, после чего изъял из личного дела рентгенологические снимки и направил их врачу-рентгенологу, находящемуся на территории военного комиссариата .... Врач-рентгенолог, действуя без его участия и без проведения повторного рентгенологического обследования, самостоятельно пересчитал угол продольного свода правой стопы по имеющимся рентгенограммам и указал в заключении значение 155 градусов, то есть минимально предельное значение, формально не позволяющее отнести выявленное изменения к плоскостопию 3 степени. Такие действия сотрудников, проводящих призывные мероприятия, нельзя назвать законными, поскольку постановка диагноза относится к медицинской деятельности, подлежащей лицензированию. Военные комиссары лицензий на осуществление медицинской деятельности, связанной с диагностикой заболеваний, не обладают. Следовательно, врачи-специалисты при призывной комиссии могут лишь проводить медицинское освидетельствование и оценивать представленные документы, но не вправе самостоятельно устанавливать либо уточнять диагноз. При прохождении медицинского освидетельствования в личном деле находились медицинские документы, подтверждающие наличие заболевания, предусмотренного п. «в» ст.68 Расписания болезней, и соответствующего категории годности «В» - ограниченно годен. Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии ... от ** об отмене решения Призывной комиссии Ангарского городского округа о признании ограниченно годным к несению военной службы, возложить обязанность на Призывную комиссию ... повторно провести контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого выставить категорию годности «В» - ограниченно годен к военной службе, взыскать с административных ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал по доводам в нем изложенным.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат ...» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требования административного иска о признании незаконным решения призывной комиссии ... от ** об отмене решения Призывной комиссии Ангарского городского округа о признании ограниченно годным к несению военной службы, поскольку врач-хирург Ким Д.С., который не согласился с установленным ФИО1 диагнозом и вынес заключение о категории годности «Б», не был включен в состав Призывной комиссии ..., соответственно, не имел полномочий участвовать в контрольном медицинском освидетельствовании и устанавливать гражданину категорию годности к военной службе. Кроме того, заключение врача-хирурга Ким Д.С. основано на рентгенологическом снимке от **, при этом он не принял во внимание рентгенологический снимок от **, который сделан при прохождении ФИО1 дополнительного обследования на основании направления медицинской комиссией Военного комиссариата ....
Представитель административного ответчика Призывной комиссии ... ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения (л.д.29-34).
Иные стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, показания, свидетеля Ким Д.С., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Порядок призыва на военную службу в Российской Федерации и основания освобождения граждан от исполнения воинской обязанности урегулированы Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе).
В силу подпункта "а" пункта 1, пункта 2 статьи 22 Закона о воинской обязанности и военной службе на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.
Пунктом 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона о воинской обязанности и военной службе освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии со статьей 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункты 1, 2). В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).
В силу пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Пунктом 6 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №1.
Пункт 13 Положения о военно-врачебной экспертизе организацию медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагает на призывную комиссию.
В силу пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе.
На основании пункта 22(1) Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.
Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечья, заболевания установлено, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения.
Согласно пункту 22(2) Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.
В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
По возвращении с обследования гражданин подлежит контрольному освидетельствованию врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Врачи-специалисты, принимавшие участие в контрольном освидетельствовании, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе.
В силу пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения о временной негодности к военной службе (приравненной службе), вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения вышестоящей военно-врачебной комиссии соответствующего федерального органа исполнительной власти.
Из материалов дела установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ** № "О призыве в октябре - декабре 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" распоряжением ... от ** №-р «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации в ... в октябре-декабре 2025 года» в соответствии с Федеральным законом от ** №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период с ** по ** создана призывная комиссия муниципального образования «Ангарский городской округ», утвержден состав призывной комиссии.
ФИО1 поставлен на первичный воинский учёт в военном комиссариате ... **, по результатам медицинского обследования определена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе. Решением призывной комиссии Ангарского городского округа от ** ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ** на основании п. «а» ч.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ** № 53-ФЗ на период обучения.
** ФИО1 написал заявление о проведении в отношении него медицинского освидетельствования.
** ФИО1 прибыл в военный комиссариат ... на медицинское освидетельствование. Врач-хирург вынес заключение «Двустороннее продольное плоскостопие обеих стоп», направил ФИО1 на дополнительное медицинское обследование. ** врач-хирург вынес заключение «Статическая плоско-вальгусная деформация правой и левой стоп. Контрактура трехглавой мышцы правой и левой голени с укорочением ахиллова сухожилия. Метатарзалгия. НФ 1»; на основании ст.68 «в» графы 1 Расписание болезней (Приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ** №) определил категорию годности «В» - ограниченно годен к военной службе.
** на основании заключений врачей-специалистов, с учетом результатов обязательных медицинских исследований врач, руководящий работой врачей-специалистов, определил ФИО1 категорию годности «В» - ограниченно годен к военной службе.
** призывной комиссией муниципального образования «Ангарский городской округ» в отношении ФИО1 принято решение освободить ФИО1 от призыва на военную службу, зачислить в запас.
Решением призывной комиссии ... административный истец был направлен на контрольное медицинское освидетельствование, которое состоялось **.
По результатам контрольного медицинского освидетельствования врачем-хирургом Ким Д.С. составлено заключение об установлении административному истцу категории годности к военной службы "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
По результатам контрольного медицинского освидетельствования врачом-хирургом Ким Д.С. сделан вывод, что призывник имеет заболевание «Плоскостопие обеих стоп второй степени. Деформирующий остеоартроз таранно-ладьевидных сочленений без нарушения функции». Врачом, руководящим работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключения врача-хирурга Ким Д.С. дано заключение о категории годности ФИО1 «Б» предназначение 3, в связи с чем решение призывной комиссии Ангарского городского округа от ** отменено, принято новое решение от ** о том, что ФИО6 годен к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности "Б-3").
В соответствии с пунктами "б,в" графы I статьи 68 Расписания болезней плоскостопие и другие деформации стопы являются основанием для признания гражданина ограниченно годным к военной службе.
При этом к пункту "б" относятся:
продольное III степени или поперечное III - IV степени плоскостопие с выраженным болевым синдромом, экзостозами, контрактурой пальцев и наличием артроза в суставах среднего отдела стопы;
К пункту "в" относятся:
умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца;
продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы;
К пункту "г" относится продольное или поперечное плоскостопие II степени.
Продольное плоскостопие и молоточкообразная деформация пальцев стопы оцениваются по рентгенограммам, выполненным в боковой проекции в положении стоя с полной статической нагрузкой на исследуемую стопу. На рентгенограммах путем построения треугольника определяют угол продольного свода стопы. Плоскостопие III степени: угол продольного внутреннего свода больше 155 градусов.
Продольное III степени или поперечное III - IV степени плоскостопие с выраженным болевым синдромом, экзостозами, контрактурой пальцев и наличием артроза в суставах среднего отдела стопы; продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы являются основанием для установления категории годности к военной службе "В" (пункт "б,в" графы I статьи 68 Расписания болезней); продольное или поперечное плоскостопие II степени являются основанием для установления категории годности к военной службе "Б-3" (пункт "г" графы I статьи 68 Расписания болезней).
В соответствии с п.22(2) Положения о военно-врачебной экспертизе контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, осуществляют врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации.
Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.
Таким образом, полномочиями по проведению контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, наделены врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. По результатам контрольного освидетельствования врачом, руководящим работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.
Вместе с тем, из материалов дела судом установлено и не оспаривается сторонами, что врач-хирург Ким Д.С. в состав призывной комиссии ..., действующей в период с 1 октября по **, включен не был, следовательно, заключение врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, о годности ФИО1 к военной службе по категории «Б-3» дано на основании заключения врача-хирурга, не являющегося членом действующей на тот момент призывной комиссии ..., в свою очередь, решение призывной комиссии ... от ** принято на основании данного заключения врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.
Кроме того, из материалов дела следует, что по направлению военного комиссариата ... ФИО1 проходил обследование в ОГАУЗ «Ангарская городская больница» **, в рамках которого ** производилась рентгенография стоп в боковой проекции с естественной ортостатической нагрузкой. Между тем, как следует из представленных медицинских документов, при проведении контрольного освидетельствования врачом-хирургом Ким Д.С. заключение сделано на основании рентгенографии стоп от **, при этом рентгенография стоп от ** во внимание не принималась.
При таком положении дела нельзя признать законным решение призывной комиссии ... от ** об отмене решения призывной комиссии Ангарского городского округа ... от ** и определении категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 3. Следовательно, требования административного иска о признании незаконным решения призывной комиссии ... от ** подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении обязанности на призывную комиссию ... определить категорию годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе, принять решение об освобождении от призыва на военную службу.
Определение способа восстановления нарушенных прав административного истца в случае признания незаконным оспариваемого решения входит в компетенцию суда (пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).
Учитывая положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в статьях 10 и 118, и требования пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, суд приходит к выводу, что для устранения допущенного нарушения прав и свобод административного истца необходимо возложить на административного ответчика призывную комиссию ... обязанность провести повторное контрольное освидетельствование административного истца ФИО1
Частью 1 статьи 103, частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В соответствии с Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ** №, военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации, в частности, в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности.
Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.
Военные комиссариаты являются юридическими лицами, имеют печати, штампы установленного образца, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации
В процессе своей деятельности военные комиссариаты взаимодействуют в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Организация, при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе; организация совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и представителями медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы), и осуществление контроля за прохождением ими медицинского обследования; проведение при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и при участии медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) мероприятий, относятся к основным задачам военных комиссариатов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Закона №53-ФЗ компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № утверждены Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Закона № 53-ФЗ (далее - Правила №).
Пунктом 2 вышеуказанного Постановления Минобороны России определено государственным заказчиком мероприятий, связанных с организацией и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу.
В соответствии с положениями Правил № расходы, связанные с призывом на военную службу, возмещаются через военные комиссариаты за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Минобороны России.
Призыв граждан Российской Федерации на военную службу в ... организует ФКУ через свои структурные подразделения, который на эти цели получает средства из федерального бюджета.
Анализ названных правовых норм позволяют суду сделать вывод, что судебные расходы административного истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ФКУ «Военный комиссариат ...».
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного иска ФИО1 к Призывной комиссии ..., ФКУ «Военный комиссариат ...» удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Призывной комиссии ... от ** об отмене решения Призывной комиссии Ангарского городского округа ... от ** об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу и зачислении в запас, возложить обязанность на Призывную комиссию ... провести повторное контрольное медицинское освидетельствование ФИО1, ** года рождения.
Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Призывной комиссии ..., ФКУ «Военный комиссариат ...» о возложении обязанности определить категорию годности «В» - ограниченно годен к военной службе, принять решение об освобождении от призыва на военную службу.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат ...» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Черных А.В.
Мотивированное решение изготовлено **.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>