РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а –927/2026 по административному иску ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... к ФИО1ёдору ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-14 ГУФСИН по ... обратилось в суд с административным иском, в его обоснование указав, что приговором мирового судьи судебного участка №... Республики Бурятия от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, назначено в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением Советского районного суда ... в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору от **, по приговору от **, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ** неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы сроком на 2 года 7 месяцев 8 дней. Постановлением Железнодорожного районного суда ... от ** заменена не отбытая часть наказания в принудительных работ на лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца 29 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, установить административные ограничения виде запрета выезда за пределы ... Республики Бурятия; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора ФИО4, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 29 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 (5 эпизодов), п. в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
Постановлением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ** отменено условное осуждение по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от **, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 3 года в исправительную колонию общего режима.
Приговором Октябрьского районного суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
Постановлением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ** отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда ... от **, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 8 месяцев в исправительную колонию общего режима.
Приговором Советского районного суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговорам Иволгинского районного суда Республики Бурятия от **, Октябрьского районного суда ... от **, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №... Республики Бурятия от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в колонии-поселении.
Постановлением Советского районного суда ... от ** в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №... Республики Бурятия от **, и наказания, назначенное по приговору Советского районного суда ... от **, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ** осужденному ФИО1 наказание в виде лишения свободы по приговору Советского районного суда ... от ** заменено на более мягкий вид наказания принудительные работы на срок 2 года 7 месяцев 8 дней.
Постановлением Железнодорожного районного суда ... от ** неотбытое наказание в виде принудительных работ по приговору мирового судьи судебного участка №... Республики Бурятия от ** заменено на лишение свободы сроком на 2 года 3 месяца 29 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст.158 (5 эпизодов),, п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... с **, конец срока отбывания наказания **.
Постановлением начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... от ** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно разъяснений, данных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Из материалов дела судом установлено, что основанием для признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания явилось повторное в течение года нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО. Постановление от ** о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановление от ** о водворении в штрафной изолятор в установленном законом порядке не оспорены и не отменены.
Согласно материалам дела за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 16 взысканий, поощрений не имеет.
Учитывая совокупность установленных обстоятельств, а именно обстоятельства, характер и тяжесть совершенных преступлений, характер нарушения, положенного в основу постановления о признании ФИО1. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Как следует из ч.1 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона от ** № 64-ФЗ.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, обстоятельства и характер совершенных преступлений, характеристику административного ответчика по месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. по 06-00 час.
Принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд не усматривает оснований для установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории. При этом суд учитывает наличие у административного ответчика постоянного места жительства.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, срок административного надзора в данном случае не может превышать 3-х лет, и не может быть установлен свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания, в том числе после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, который не превышает срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК -14 ГУФСИН России по ... удовлетворить.
Установить в отношении ФИО5, ** года рождения, уроженца ... Республики Бурятия, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО6 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья А.В.Черных
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>