РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 марта 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1043/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ... (далее Межрайонная ИФНС России № по ...) обратилась в суд с административным иском, в его обоснование указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по ... по месту жительства. Административный ответчик является собственником транспортных средств и объектов недвижимости. Налоговым органом исчислен налог на имущество за 2021 год в размере 1935,00 руб., налог на имущество за 2022 год в размере 2096,00 руб., налог на имущество за 2023 год в размере 2306,00 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 30436,00 руб., транспортный налог за 2022 год в размере 30436,00 руб., транспортный налог за 2023 год в размере 30436,00 руб., в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления. Ввиду неисполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество за 2017-2023 годы в порядке ст.75 НК РФ начислены пени в размере 8689,65 руб. за период с ** по **. В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате налогов, в адрес административного ответчика через Личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ** со сроком исполнения до **. В установленный срок требование не исполнено. До настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета административного ответчика составляет 61196,70 руб. Ввиду оставления требования без исполнения Межрайонная ИФНС России № по ... обратилась за взысканием в порядке приказного производства с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-223/2025 от **, который определением от ** отменен. Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени за неуплату налога на имущество и транспортного налога за 2017-2018 2020-2023 годы размере 8689,65 руб. за период с ** по **.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России№ по ... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил.
Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно п.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих ставок, указанных в ч.2 ст.406 НК РФ.
В соответствии со статьей 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).
Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества: 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...; строения, расположенного по адресу: ..., ... квартиры, расположенной по адресу: ... (в 2021 году). Кроме того, за ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрированы транспортные средства №с.
Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2021 год в размере 30436,00 руб., транспортный налог за 2022 год в размере 30436,00 руб., транспортный налог за 2023 год в размере 30436,00 руб., налог на имущество за 2021 год в размере 1935,00 руб., налог на имущество за 2022 год в размере 2096,00 руб., налог на имущество за 2023 год в размере 2306,00 руб., в адрес ФИО1 через Личный кабинет налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости платы налогов за 2021-2023 годы (л.д.20-22, 96, 164).
В установленный законом срок транспортный налог и налог на имущество за 2021-2023 годы административным ответчиком не уплачены.
Поскольку в установленный срок налоги за 2021 год административным ответчиком не уплачены, мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-389/2024 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу за 2021 год. Судебный приказ отменен ** в связи с поступившими от должника возражениями. Задолженность по налогам за 2021 год уплачена **.
Кроме того, на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-2467/2024 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу за 2022 год. Данный судебный приказ в установленном законом порядке не отменен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-2467/2024 ** возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ** в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.86-89).
Поскольку в установленный срок налоги за 2023 год административным ответчиком не уплачены, мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ №а-223/2025 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу за 2023 год. Судебный приказ отменен ** в связи с поступившими от должника возражениями. Задолженность по налогам за 2023 год уплачена административным ответчиком в период с ** по ** (л.д.32).
Кроме того, мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-1114/2019 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за 2017 год (л.д.99). Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-1114/2019 в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП. ** исполнительное производство окончено в по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Повторно судебный приказ в службу судебных приставов для принудительного исполнения не предъявлялся.
Мировым судьей судебного участка № ... и ... ** вынесен судебный приказ №а-1867/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу за 2018 год. Данный судебный приказ в установленном законом порядке не оспорен и не отменен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-1867/2020 судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ** в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.90-93).
Решением Ангарского городского суда ... от ** по административному делу №а-520/2023 удовлетворены требования административного иска Межрайонной ИФНС России № по ... о взыскании с ФИО1 транспортного налога, налога на имущество за 2020 год (л.д.64-68). На основании исполнительного листа, выданного Ангарским городским судом ... по делу №а-520/2023, ** возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ** в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.160-163).
Поскольку по состоянию на ** на едином налоговом счете налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо в сумме, превышающей 3000 руб., в соответствии со ст.69 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование № от ** об уплате задолженности по обязательным платежам со сроком исполнения ** (л.д.23,95).
В установленный срок требование об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество за 2017-2023 год в установленный законом срок, налоговым органом на основании ст.75 НК РФ начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС в размере 8689,65 руб. за период с ** по **.
В соответствии со статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1).Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (п.3).
Поскольку в добровольном порядке административным ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.
Мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ №а-389/2024 от ** о взыскании с ФИО1 налога на имущество, транспортного налога за 2021 год и пени.
Поскольку на ** сумма недоимки по налогам превысила 10000 руб., шестимесячный срок, установленный ст.48 НК РФ, подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения требования № от ** об уплате задолженности по обязательным платежам со сроком исполнения **, а именно с ** (15.06.2023+6 месяцев = **).
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился **, то есть с пропуском установленного п.3 ст.48 НК РФ срока.
С размером подлежащих уплате налогов и пени административный ответчик ознакомлен, ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Задолженность по налогам уплачена налогоплательщиком **.
Поскольку после обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в связи с неисполнением требования № от ** на едином налоговом счете ФИО1 на дату ** образовалась задолженность в сумме более 10 тысяч рублей, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам за 2023 год и пени.
Мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ №а-223/2025 от **.
С размером подлежащих уплате налогов и пени административный ответчик ознакомлен, ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.
С заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился **, следовательно, установленный п.3 ст.48 НК РФ срок не пропущен.
С размером подлежащих уплате налогов и пени административный ответчик ознакомлен, ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.
Проверяя срок обращения Инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.
Согласно пункта 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).
Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска ** установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.
Представитель административного истца представил письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на предъявление заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу за 2021 год, в его обоснование указав, что установленный законом срок был пропущен вследствие ошибки в подсудности и перенаправлении заявления на надлежащий судебный участок.
Принимая во внимание обстоятельства, подтверждающие факт принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию с административного ответчика обязательных платежей за 2021 год, с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, учитывая незначительность пропуска указанного срока, а также то обстоятельство, что административным ответчиком законность начисления налогов за 2021 год не оспорена и уплачена в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа №а-389/2024 от **, суд приходит к выводу, что имеются основания для восстановления срока для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам за 2021 год.
Разрешая требования Межрайонной ИФНС России № по ... о взыскании с ФИО1 пени за неуплату налога на имущество и транспортного налога за 2017-2018 годы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно ст.22 названного Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;
2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-1114/2019 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за 2017 год (л.д.99). Указанный судебный приказ не отменен и в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-1114/2019 в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП. ** исполнительное производство окончено в по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Повторно судебный приказ в службу судебных приставов для принудительного исполнения не предъявлялся.
Указанные обстоятельства свидетельствует об утрате налоговым органом права на взыскание задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за 2017 год.
По смыслу положений ст.75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.
Поскольку налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за 2017 год, следовательно, отсутствуют правовые основания для взыскания пени за неуплату налога.
Мировым судьей судебного участка № ... и ... ** вынесен судебный приказ №а-1867/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу за 2018 год. Данный судебный приказ в установленном законом порядке не оспорен и не отменен, вступил в законную силу. На основании судебного приказа №а-1867/2020 судебным приставом-исполнителем Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ** в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.90-93).
В соответствии со ст.45 п.6 п.п.5 НК РФ единый налоговый платеж учитывается на едином налоговом счете на основании информации, поступающей из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от ** №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", со дня перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств в качестве единого налогового платежа, взысканных в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от ** №229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Денежные средства, перечисленные судебным приставом-исполнителем в качестве единого налогового платежа в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от ** № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признаются уплаченными в счет исполнения требований по постановлению налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества либо судебного акта, содержащего требования о взыскании задолженности, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.
Поскольку задолженность по налогу на имущество и транспортному налогу за 2018 год уплачена административным ответчиком в рамках исполнительного производства до **, правовые основания для начисления пени за период с ** по ** за неуплату указанных налогов отсутствуют.
Установив отсутствие правовых оснований для взыскания пени за неуплату налога на имущество и транспортного налога за 2017-2018 годы, с административного ответчика подлежат взысканию пени за неуплату налога на имущество и транспортного налога за 2020-2023 годы за период с ** по ** в размере 4475,36 руб.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 4000,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного иска Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ** года рождения, проживающего по адресу: ..., переулок Малый, ... (179 квартал, ...), в доход государства пени за неуплату налога на имущество и транспортного налога за 2020-2023 годы в размере 4475,36 руб. за период с ** по **.
В удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО1 о взыскании пени за неуплату транспортного налога и налога на имущество за 2017-2018 годы в размере 4214,29 руб. за период с ** по **.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 17.04.2026
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>