РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Зеленогорский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.
при секретаре Шамоян А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени в размере 11 446 рублей 11 копеек и заявлением о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете.
Ввиду неуплаты страховых взносов в срок в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ административному ответчику было направлено требование от 10.05.2023г. № об уплате страховых взносов и пени.
В рамках данного административного искового заявления, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование отсутствует.
При расчете пеней за неуплату налога (страховых взносов) рассчитывается исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и ставки для расчета пеней (п.п.3,4 ст.75 НК РФ, п.п.5,6 ст.26.11 Закона №125-ФЗ).
Административному ответчику были начислены пени в размере 11 446 рублей 11 копеек.
В установленные сроки и до настоящего времени требование во взыскиваемой части не исполнено.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явилcя, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.
Суд, изучив материалы дела, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство в подпункте 1 п.1 ст.23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В рамках настоящего административного искового заявления взыскивается задолженность по пени.
ФИО2 с 30.10.2023г. по настоящее время состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу в качестве адвоката (рег. №, решение от ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из положений пп. 2 п.1 ст.419 и п.1 ст.432 НК РФ адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят расчет сумм страховых взносов.
В соответствии со ст.430 НК РФ адвокаты уплачивает страховые взносы на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование.
В силу абз. 3 п.2 ст.432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в срок, установленный п.2 ст.432 НК РФ, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Адвокаты признаются страхователями в рамках обязательного пенсионного страхования (далее – ОПС) на основании п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и страхователями в рамках обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) на основании п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
На основании вышеизложенного, ФИО2 является плательщиком страховых взносов.
Согласно п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 пп.1 п.1 ст.430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 НК РФ.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими в силу п.1 ст.432 НК РФ самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ.
Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Расчетным периодом по страховым взносам в силу ст.423 НК РФ признается календарный год.
Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ.
Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
На основании п.3 ст.430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В соответствии со п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики страховых взносов не производящие выплаты и иных вознаграждений физическим лицам, прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Также, на основании п.5 ст.430 НК РФ за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Ввиду неуплаты страховых взносов в срок в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование от 10.05.2023г. № об уплате страховых взносов и пени Л.д.17-18).
В установленный в требовании срок задолженность не погашена.
В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 10.05.2023г. №, срок исполнения обязанности по уплате суммы задолженности, установленный в требовании, истек 08.06.2023г., налоговым органом принято решение № от 31.10.2023г.о взыскании с ФИО2 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента-организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 10.05.2023г. №, в размере 241 863 рубля 39 копеек (л.д.20).
В рамках данного административного искового заявления, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование отсутствует.
Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
С 01.01.2023г. Федеральным законом от 14.07.2022г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 125-ФЗ) внесены изменения в ст. 75 НК РФ в части начисления и уплаты пени.
Размер пеней за неуплату налога (страховых взносов) рассчитывается исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и ставки для расчета пеней (п.п. 3, 4 ст.75 НК РФ, п.п. 5, 6 ст.26.11 Закона № 125-ФЗ).
При расчете пеней по налогам и взносам количество дней просрочки считается со дня возникновения на едином налоговом счете (ЕНС) недоимки, в отношении которой начисляются пени, по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (взносов) включительно (п.3 ст.75 НК РФ).
Административному ответчику были начислены пени за период с 18.05.2024г. по 28.08.2024г. в размере 11 446 рублей 11 копеек.
В установленные сроки и до настоящего времени требование во взыскиваемой части не исполнено.
Инспекцией соблюдена процедура взыскания в порядке приказного производства: по заявлению Инспекции о вынесении судебного приказа № от 28.08.2024г. мировым судьей судебного участка № вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ №а-699/2024 об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, копия определения получена административным истцом 07.10.2024г. (л.д.11).
Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу 04.12.2025г. подано административное исковое заявление о взыскании задолженности по пени в отношении административного ответчика.
Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу в соответствии со ст.48 НК РФ, ст.95 КАС РФ просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании недоимки по налогу.
В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене/отказе судебного приказа.
В соответствии со п.5 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявлении о взыскании, предусмотренного п.3, 4 ст.48 НК РФ, может быть восстановлен судом.
Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Её реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить её исполнение налогоплательщиком.
Так, к уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу иска.
Каких-либо препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по пени после отказа в выдаче судебного приказа не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска, не предпринималось.
Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для восстановления налоговому органу пропущенного срока для обращения в суд, истечение которого является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска (ч.5 ст.180 КАС РФ).
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании задолженности по пени удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании задолженности по пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Дата принятия решения суда в окончательной форме 29.01.2026г.
Судья