РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2026 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Подойницыной Е.А.
при секретаре Барановой В.В.
с участием представителя административного истца – заместителя прокурора
Садовникова И.А., административного ответчика ПАМ рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ПАМ о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Шилкинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки в рамках надзора за исполнением требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлен факт наличия права на управление транспортным средством у лица, имеющего медицинские противопоказания к данному виду деятельности. Установлено, что ПАМ, имеющий водительское удостоверение 9926 № категории «В, В1», выданное ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности, а именно, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от каннабиоидов» (код заболевания F12.2) с 2025 года. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Просит прекратить право на управление транспортными средствами ПАМ
В судебном заседании представитель административного истца – заместитель Шилкинского межрайонного прокурора ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ПАМ требования не признал, суду пояснил, что один раз употребил наркотическое средство, у него на иждивении находятся двое детей, он один их воспитывает. Права ему нужны, чтоб ездить на работу в <адрес>. Иначе он потеряет работу, детей у него заберут.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно положениям статьи 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В пункте 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
На основании Международной классификации болезней десятого пересмотра МКБ-10, принятой 43-й Всемирной Ассамблеей Здравоохранения, к числу психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, относятся заболевания с кодами F10-F12. Кодом F12.2 обозначено заболевание «психическое и поведенческое расстройство, вызванные употребление каннабиоидов. Синдром зависимости».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно 8 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 ПО: F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Соответственно, наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение, страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, и состоящих на соответствующем учете, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Судом установлено и следует из материалов дела, Шилкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения.
По результатам проверки установлено, что ПАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортными средствами, ему выдано водительское удостоверение 9926 № от ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД по <адрес>, категории «В, В1», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГАУЗ «Шилкинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ПАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом синдром зависимости от каннабиоидов с ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о наличии у ПАМ состояния стойкой ремиссии суду не представлено.
Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку наличие у ПАМ заболевания в виде синдрома зависимости от канабиоидов (код F 12.2) исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами.
Руководствуясь ст. 39 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ПАМ о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами ПАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: 673302, <адрес>.
Обязать ПАМ сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья Е.А. Подойницына
Решение изготовлено 18 июня 2026 года.